美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)周二(7月9日)在首屆北約國防工業論壇上表示,北約及其印太地區的合作夥伴,包括日本、南韓、澳洲和紐西蘭,將啓動4個聯合項目以深化合作。
沙利文在該論壇上說,這些項目將重點關注烏克蘭、人工智能、虛假資訊和網絡安全問題。該論壇在華盛頓北約峰會期間舉行,由美國商會(U.S. Chamber of Commerce)主辦。
沙利文解釋說:「每項倡議都不盡相同,但主要目標是一致的:利用能力強大的民主國家的獨特優勢來應對共同的全球挑戰。」
他說:「歐洲發生的事情會影響印太地區,印太地區發生的事情也會影響歐洲。」
今年北約峰會的一大重點,是結合民主國家的能力應對中共、俄羅斯與朝鮮等專制國家帶來的挑戰。此次峰會正值北約組織成立75周年,與會者紛紛強調了不斷變化的安全形勢。
美國國防部副部長希克斯(Kathleen Hicks)在論壇上提到蘇聯時說,在北約存在的大部份時間裏,「我們最多只能面對一個相對緩慢和笨重的戰略競爭對手」。
相反的,現在以中共為首的戰略競爭對手們,正迅速擴張國防工業。希克斯說:「跨大西洋國防工業基地正處於關鍵時刻。」
她說,當今全球性的「民主武器庫」,需要招募北約盟國和印太夥伴共同應對挑戰,與澳洲、日本和南韓等印太夥伴合作生產武器,以及聯合維修船隻和飛機,將使各方受益。
沙利文宣布,在未來幾天內,所有32個北約成員國都會作出承諾,制定計劃,加強本國的國防工業能力,這是北約史上首次的聯合行動。
他說:「與我們的國防開支承諾一樣,這些單獨承諾對我們的集體安全至關重要。」
即將卸任的北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)強調,越來越多的北約成員國將跨越國防開支佔國內生產總值(GDP)2%的門檻。
他說:「10年前,北約一致認2%應是一個奮鬥目標,今天,2%不僅僅是某種上限,而現在2%已成為……我們國防開支的底線。」
斯托爾滕貝格說,通過新的國防工業承諾,盟國不僅將增加國防開支,而且還會透過「共同投入更多資金」實現規模經濟等目標,增加開支的效率。
他還強調,整合能力不僅是要投入更多資金,還要利用通用標準,開發更具互操作性的系統。
他舉例說,以目前的狀況來說,荷蘭和德國的部隊仍無法共享炮彈,「這與互操作性背道而馳,作為政府和企業,我們必須極其認真地對待這件事」。
斯托爾滕貝格說,北約將在周四與其印太地區的合作夥伴會面時,討論國防工業合作問題。
他說,澳洲、紐西蘭、日本和南韓「都是國防工業發達的國家」,「作為盟友,我們同意加強與它們的合作,在國防工業能力發展方面也是如此」。◇
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