《金融時報》周五(7月5日)引述知情人士的消息稱,美國已介入民主剛果將一處關鍵礦山賣給中國一家武器製造商的交易,目的是阻止北京進一步加強對關鍵礦產的控制。
知情人士稱,美國官員鼓勵剛果民主共和國國有礦業公司Gécamines審查其租賃合同商Chemaf Resources Ltd.跟中資企業的交易活動。
中共國有軍工企業北方工業(中國兵器工業集團)的子公司Norin Mining Ltd.上周跟Chemaf達成收購協議,寄望擴大北京在民主剛果的採礦業務。
根據上周四(6月27日)的公告,交易預計將在2024年第四季度完成。
大陸某智庫「國復諮詢」稱,這筆收購是一項旨在為中國電動汽車產業獲取關鍵鈷和銅資源的戰略舉措。鈷是一種關鍵的電池金屬,目前因供過於求導致價格跌至多年來低點。
民主剛果的礦業公司在債務纏身下賣給中企
受鈷價格波動和快速擴展計劃的影響,Chemaf面臨嚴重財務困難。它曾在2022年從商業交易巨頭托克集團(Trafigura)獲得6億美元貸款,買下民主剛果一個新礦和兩個加工廠,但項目至今未能完工,且公司負債纍纍。目前,Chemaf正在尋求新的投資,而托克集團是它的最大債權人。
民主剛果是全球最大的產鈷國、第二大產銅國。上述併購交易可能會使Norin成為鈷的最大供應商之一,而美國也正在能源轉型關鍵金屬上試圖發展自己本國的獨立供應鏈。
Chemaf沒有透露Norin將支付的併購金額,僅表示這筆交易將使其能夠結清現有借款並履行對債權人的義務。
公告還稱,該交易已獲得民主剛果政府批准,但仍需獲得中共監管機構等方面的批准。
如果消息屬實,美國介入這筆交易,將標誌著西方和北京在控制清潔能源基礎設施所需礦產方面的競爭日益加劇。美國國務院沒有回應《金融時報》的置評請求。
Chemaf的礦主公司已經否決這筆交易
Chemaf是Gécamines的租賃商,它從Gécamines處租賃了其旗艦項目Mutoshi礦山的許可證。
Gécamines稱,它應該提前獲悉Chemaf跟中企的這筆交易,而且未經其批准,任何「直接或間接」控制權的變更都不能發生。
Gécamines周一(7月1日)在一份聲明中表示,其董事會在通過媒體獲悉這筆交易後否決了這筆交易。
Chemaf則稱,它在宣布出售之前就通知了Gécamines,但尚未收到這家國有礦業公司的任何回信。它還補充說,這筆交易已經獲得了民主剛果礦業部長的批准。
Gécamines過去也曾干預過礦業資產出售,包括阻止交易、重新談判其權利或提取付款。新任董事長盧卡馬(Guy Robert Lukama)於2023年被任命,他希望銷售更多在其特許權區生產的礦石,並自己來開採更多地區。
一位不願透露姓名的接近Gécamines的人士表示,該公司正在採取行動保護其合同權利,並評估開發該項目的最佳選擇。
中共國有公司長期向剛果提供武器
北方工業公司自稱是「中共陸軍武器裝備的主要供應商」和「中共國防工業國際合作的領導者」。
北方工業公司希望從Chemaf收購的資產包括兩個生產礦山Mutoshi和Etoile,以及可能擁有更多資源的其它幾個採礦許可證。
此外,鈷和銅也是軍事裝備的重要金屬,因為它們可用於戰鬥機的超級合金以及電線和彈藥。
聯合國2020年的一份報告發現,北方工業公司是2015年至2019年期間至少八次向民主剛果提供武器的中國公司之一。自2020年以來,美國財政部禁止美國公司或個人持有北方工業公司的股份。#
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