有傳媒今日(31日)以頭版報道質疑,政府聲稱的「公務員零增長」是「偽術」,透過保留及新增有時限編外職位,不斷開設新位。政府下午發稿回應稱,「零增長」目標不等於各部門的編制「一刀切」零增長,首長級及非首長級的常額及有時限職位亦可有所增加,但增加的職位數目不會高於預計刪除的職位數目;又指公務員編制在過去4年間沒有增長,更累計減少了約2千個職位。
報道以「5年開109個 首長級編外位盡出 公僕零增長靠偽術」為標題,引述政府最新數據,指過去5個立法會年度獲財務委員會批准開設、保留及重新開設的首長級職位共188個,常額佔79個,有時限編外職位共109個;政府又預計在今個立法會會期內開設16個常額及有時限編外職位。報道批評政府「出爾反爾司空見慣」,在巨額財赤下雖然強調公務員「零增長」,但被立法會議員質疑「出術」。
今日下午大約5時,政府發出新聞稿不點名回應報道,指為確保公共財政的可持續性,政府自2021/22年度開始嚴格控制公務員編制。在2024/25年度,政府會繼續維持「整體公務員編制零增長」的目標,將整體編制控制在不高於2021年3月底的水平。
政府發言人稱,維持「整體編制零增長」的目標並不表示各局與部門的編制「一刀切」零增長,因應運作需要和在有充份理據的情況下,個別局或部門的編制,包括首長級及非首長級職位,也包括常額及有時限職位,亦可有所增加,但政府增加的職位數目不會高於預計刪除的職位。相比2021年3月底,雖然公共服務不斷增加,公務員編制在4年間不但沒有增長,而且累計減少了約2千個職位。
政府發言人又稱,為免產生誤會,政府由去年11月起,已在向提交立法會的文件中清楚指出,「常額以外」的有時限首長級職位亦計算在編制之內,絕不存在任何「偽術」。首長級職位數目少於總公務員編制的1%,政府現時已經有嚴謹機制,在提交任何開設首長級職位建議予立法會審批前,會確保建議有充份理據支持,以及有關職位有實質運作需要;個別非首長級職位的增減雖然不需要提交立法會審議,但仍然經過政府內部嚴謹審核方能有增長。@
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