23條重臨｜歐盟辦事處代表關注「境外干預」定義廣泛｜大紀元時報香港

港府正推行23條立法，當中建議新增「境外干預」罪。歐盟駐港澳辦事處的代表，關注當局對「境外干預」定義廣泛。

外國記者會今舉行討論會，討論立法對香港的影響，記協主席陳朗昇、行政會議召集人兼立法會議員葉劉淑儀、港大法律系教授楊艾文出席。

歐盟駐港澳辦事處的代表表示，已就23條立法向政府轉達顯著擔憂（Significant concern），認為對國家機密定義廣泛。他並指過去4年，《港區國安法》實施的紀錄，亦引起一些擔憂。

對於「境外干預」定義廣泛，葉劉淑儀稱其他國家，例如新加坡、澳洲亦有，新的英國國家安全法亦包括，並推行外國代理人註冊，如果沒有註冊可被判5年監禁。香港的立法，「只是禁止某些不當行為」，例如散播假新聞、影響政府政策、選舉、司法機關的職能等。

她又說以上有非常重要的前提，就是「勾結外國勢力」。「外國勢力」在諮詢文件中未有定義，但認為如果按照外國勢力的原則、指示行事、接受財政資助從事不當行為，就構成與外國勢力合作。政府會在立法時，列明「不當行為」的定義。

楊艾文認為，關鍵是「手段不當」（improper means），是平常不會做的壞事（Bad things that you wouldn't normally do），例如導致經濟損失。

但是楊艾文指出，律師代表外國政府，與港府對簿公堂，會給港府造成經濟損失，此非不當手段，但技術上會觸犯罪行。

另外，他認為香港從英國借來未經試驗的新法律，當中有空間討論。

陳朗昇指出，不難舉例說明過往有多少試圖干預新加坡、澳洲選舉的例子，但是香港過往的選舉，並不見有外國試圖干預。

他相信，即使「境外干預」罪立法，不會引發大規模拘捕，但會改變社會氣氛，例如香港記者與外國記者聯絡，或市民與外國政府聯絡時，會有恐懼（fear）。@

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