近期，中共黨魁習近平在金融領域有諸多動作，比如，將他曾經擔任的中央金融委員會主任一職讓給李強當。

對此，有各種評論。有人說，這是習有意向他信任的人「放權」；也有人說，習要讓李強幫他「孭鑊」，出了問題，都是李強的錯。

從中共二十大以來習的許多做法看，我認為，習並不真正信任李強，李強這個總理可能比李克強更難。

李克強當國務院總理十年（2013-2023），習通過組建十多個委員會或小組，並自任主席（主任）或組長，將李克強的權一個一個拿到自己手中，以至於有人稱習為「全能主席」。

2022年10月的中共二十大上，習破格提拔李強為排名第二的中共政治局常委；2023年3月的中共十四屆全國人大上，習又破格提拔李強任國務院總理。

之所以說習破格提拔李強，是因為李強此前從未擔任過中共中央、國務院所屬委、部、局、辦的一把手，也沒有擔任過國務院副總理、國務委員。

李強被習破格提拔最重要的原因是，習任浙江省委書記時，李強任省委秘書長。當時，李強對習的服務得到習的認可。之後，李強的仕途進入快車道，先後任浙江省長，江蘇省委書記，中共政治局委員、上海市委書記。

自古以來，正確的用人之道是：用人不疑，疑人不用。

但是，習對李強，一方面，確實破格提拔了；另一方面，卻並不完全信任，而是處處提防，使李強處於夾縫中。

李強與何立峰

就習將中央金融委主任一職讓給李強當而言，這似乎是習對李強的信任。因為習把金融看得很重，自從2015年夏A股暴瀉、出現所謂「金融政變」之後，習一直把掌控金融大權作為重中之重。

但是，習在讓李強當中央金融委主任之前，讓習的另一個親信，中共政治局委員、國務院副總理何立峰當了中央金融工作委員會書記。

中央金融委主管金融工作的「政」；中央金融工委則主管金融工作的「黨」。

習反覆強調「黨政軍學民、東西南北中，黨是領導一切的」。

在金融領域，中央金融委主任和中央金融工委書記，哪個大？很顯然，是中央金融工委書記大。也就是說，在金融領域，何立峰的地位比李強高。中央金融工委書記的頂頭上司，是中共黨魁習近平，何立峰直接對習負責。

目前中共的金融體制，實際上，是習通過何立峰領導李強，再由何、李領導全國的金融工作。

何立峰同時還擔任中央金融委辦公室主任。中央金融委的日常運作，由何立峰負責。

這樣，何立峰既從黨的角度監管金融工作，又從政的角度具體操作金融工作。如此看來，李強不過是個掛名的中央金融委主任而已。

李強與蔡奇

李強在中共政治局常委會是排名僅次於習的第二號人物。但是，習又把在中共政治局常委會排名第五的蔡奇變成了事實上的中共第二號人物。

蔡奇是中央書記處排名第一的書記。

中央書記處是中共政治局及其常委會的辦事機構，名義上由中共黨魁習近平主持，實際上，由中央書記處排名第一的書記蔡奇負責日常運作。提交給中共政治局和政治局常委會討論的所有重大問題，都要經過蔡奇。

3月，蔡奇出人意外地兼任中央辦公廳主任，成為中共建政74年來直接由中共政治局常委兼任中辦主任的第一人。

中辦負責中共中央的機要（核心機密）、保健（中央領導的身體健康）、安保（中央領導的性命安全）等，中辦主任被稱作中南海「大內總管」。

蔡奇兼任中辦主任，使他成為習與上、下、左、右、內、外聯絡的樞紐。作為中辦主任，他還要陪習到全國各地視察，到世界各國訪問。

蔡奇還掌管中央警衛局，負責現任和離任正國級高官的安全保衛和監控工作。

4月，蔡奇破例兼任國家安全委員會副主席。此前兩屆國安委副主席都是兩人，由全國人大委員長、國務院總理兼任。現在增加到三人，凸顯習對蔡奇的倚重。

蔡奇還有一系列頭銜，如中央宣傳思想小組組長、中央黨建領導小組組長、中央學習「習思想」主題教育領導小組組長等。

蔡奇的超常兼職，使他事實上成為僅次於習的中共第二號人物。

7月14日至15日，中央網絡安全與信息化工作會議在北京舉行，中共政治局常委、中央書記處書記蔡奇出席會議並講話，中共政治局常委、國務院副總理丁薛祥傳達習的「重要指示」。

上一屆中央網信委主任是習近平，副主任是總理李克強和中央書記處排名第一的書記王滬寧。

按慣例，新一屆中央網信委，如果主任還是習的話，李強和蔡奇應是副主任。即使習不出席會議，李強也應該出席並講話。現在，只有蔡奇和丁薛祥出席。很可能中央網信委的副主任已換成蔡奇、丁薛祥，李強的位置被蔡奇頂替了。

9月13日至14日，全國黨委和政府秘書長會議在北京召開。中共政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇出席，並傳達習的「重要講話」。

蔡奇出席這次會議表明：他還是全國黨委秘書長和政府秘書長的總頭目。各級政府的秘書長都可以直通蔡奇，成為習安排在各級行政首長身邊的「眼線」。

國務院秘書長吳政隆，可以通過蔡奇，直通習近平。換句話說，蔡奇可以通過吳政隆，隨時掌控國務院總理李強的動向。

李強與吳政隆

李強是國務院總理，吳政隆是國務院秘書長。

吳政隆是不是李強的人？有人認為是，因為李強任江蘇省委書記時，吳政隆任江蘇省委副書記、省長，吳政隆是李強的部下。

其實，吳政隆與李強在江蘇省交集的時間並不長，僅有1年。且在這1年裏，吳政隆有7個月主政南京。兩人作為省委書記、省長，拍檔僅5個月。

實際上，吳政隆是習近平安插在李強身邊的。

吳政隆長期從事秘書工作，既有中央部委秘書工作經歷，當過機械工業部、國家發展計劃委員會的秘書，又有地方秘書工作經歷，當過重慶市政府辦公廳副主任，重慶市委常委、秘書長。

習近平上台後，吳政隆先後任山西省委常委、太原市委書記，江蘇省委副書記、南京市委書記，江蘇省長，省委書記。這些都應該是習的安排，與李強沒有關係。

去年12月，吳政隆不再擔任江蘇省委書記後，就被習調到北京，參與國務院的工作，與時任國務院秘書長肖捷進行工作交接。在今年3月李強出任總理之前，吳政隆至少兩次出現在李克強總理主持的國務院會議上。

也就是說，李強任國務院總理之前，吳政隆就被習內定為國務院秘書長了。

11月6日，習近平在北京人民大會堂會見了全國「楓橋式工做法」入選單位代表。

這次會見規格很高。陪同習會見的有中共政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇，中共政治局常委、中紀委書記李希。陳文清、王小洪、吳政隆、張軍、應勇參加了會見。

陳文清、王小洪、張軍、應勇都是政法高官，陳文清是中共政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記，王小洪是中央書記處書記、國務委員、公安部長，張軍是最高法院院長，應勇是最高檢察院檢察長。

國務委員兼國務院秘書長吳政隆，參加這次會見，就顯然很特別。

按常理，李強作為中共政治局常委、國務院總理，地位比蔡奇、李希高，與會的兩個國務委員都是他的下屬。推廣「楓橋經驗」既然是全國性運動，國務院理應成為總體協調者，李強最應該參加，卻沒有參加。

吳政隆代表國務院出席此次會見，凸顯習對吳政隆的重視。

吳政隆很可能是習安插在李強身邊的「監工」。

結語

李克強任國務院總理時，在國務院系統，無論是兼任公安部長的國務委員，還是兼任國防部長和外交部長的國務委員，實際上，都不歸李克強管，而是聽命於習。在李克強的第二個總理任期內，歸他管的國務委員只有兩個：一是國務院秘書長肖捷，二是分管工業的王勇。

現在，李強任國務院總理不到一年，五名國務委員中，秦剛、李尚福已被免職；剩下的三人：公安部長王小洪、國務院秘書長吳政隆、婦聯主席諶貽琴，都不是李強提拔的，而是習提拔的。也就是說，他們都是習的人，而不是李強的人。

因此，我認為，跟李克強比，李強才是中共建政以來最弱勢的總理。只要李強稍微有點出格之舉，其結局可能比李克強更慘。#

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