美中峰會15日召開 「一切都在談判桌上」

白宮周五（11月10日）宣布，美國總統拜登將於下周三（11月15日）與中共黨魁會面。會議將涉及台海問題、俄烏戰、以哈戰爭、南海問題以及選舉干擾等議題。美國官員表示，一切都在談判桌上。

白宮在聲明中說，雙方將討論美中雙邊關係中存在的問題、保持開放溝通管道的重要性，以及一系列地區問題和全球問題。

白宮還說，此次會晤將在2022年11月於印尼峇里島舉行的上一次會晤的基礎上，討論美中如何繼續以負責任的方式管理競爭，並在兩國利益一致的領域合作，特別是在影響國際社會的跨國挑戰方面。

這場備受關注的雙邊會議將在三藩市的亞太經合組織（APEC）峰會期間舉行。

中共外交部周五表示，中共黨魁將於11月14日至17日訪問美國，出席在三藩市舉行的APEC峰會，並與拜登會面。

儘管拜習會不太可能在解決美中分歧方面取得重大突破，但白宮官員認為，在經歷了數月的摩擦之後，這次會議的召開至少是一個積極的跡象。美國官員表示，領導人希望制定一個「框架」來管理兩國之間的競爭關係，目的是消除誤解，避免意外事件發生。

美國官員還表示，拜登的助手們是帶著十分現實的預期參加峰會，不期待這次峰會會帶來一長串成果。

美中高層峰會可能會持續數小時，雙方各自帶上自己的團隊赴會。

美中關係因一系列問題，惡化至近幾十年來的最低水平。這些問題包括中共間諜氣球事件、台灣問題、南海問題和中美貿易爭端等。2022年8月，時任美國眾議院前議長佩洛西訪問台灣之後，中共切斷了美中軍事溝通渠道。美國多次強調避免誤判風險。

雖然近幾個月美中雙方展現了表面的穩定，但在表面之下，美中之間的緊張局勢仍在持續升溫，因為沒有一方解決或減少了雙邊關係中的重大挑戰。

美國印太司令部10月26日聲明稱，一架中共戰鬥機10月24日晚間在南海上空危險攔截美國空軍B-52轟炸機，兩機幾乎擦撞，距離最接近處僅不到3米。美國國防部10月17日更是公開圖像和影片，曝光最近15宗中共軍方針對美國飛機採取強制和危險行動的案例。

拜登政府的高級官員表示，預計峰會的議題將包括以色列和哈馬斯的戰爭、俄羅斯入侵烏克蘭、北韓與俄羅斯的關係、台灣問題、印太問題、人權問題、芬太尼、人工智能以及公平貿易和經濟關係等議題。

一位美國官員在向記者通報情況時表示，「不會有任何保留，一切都在談判桌上。」

「我們對此有清醒的認識。我們知道，幾十年來（美國力求）塑造或改革中國（中共）的努力都失敗了。」這位官員說。

除上述議題外，預計拜登將向中方提出中共錯誤拘留美國公民的問題。

一位美國官員說，此次會面的另一個議題是，中共對美國選舉的影響和干預。美方在過去的高層會談中曾提出過中共對美國進行的「潛在的選舉影響行動」，本次也將再次提出。此外，台灣明年將舉行大選，拜登也將會向習近平明確表達，美國對中共干擾台灣大選的關切。

美國官員一直在推動促成這次美中峰會，他們認為北京一直在積極努力破壞美國在全球的政策，向中共提出美國的關切變得尤為重要。

預計峰會的主要結果將是加強外交接觸，承諾就關鍵問題進行更多對話，包括氣候、全球健康、經濟穩定、禁毒工作，以及可能恢復一些軍事溝通管道。

鑒於中共不斷加強對台灣的軍事威脅，並在南海頻繁與美國盟友菲律賓發生衝突，拜登政府限制對華出口先進技術，包括高級晶片及晶片製造設備，以阻止中共發展軍事。

拜登預計將在會上告訴中方，美國對印太地區的承諾沒有改變。近年來，中共在台灣海峽、南海和東海等國際爭議地區採取的行動令鄰國感到擔憂。

一位美國官員表示，拜登將表達對捍衛菲律賓安全的具體承諾。此舉正值中菲衝突持續加劇之際。10月22日，一艘中共海警船和一艘民兵船隻在南海爭議淺灘上，分別撞上了一艘菲律賓海警船和一艘軍用補給船，引發美國和菲律賓的強烈譴責。

美國官員還表示，拜登政府也非常關注中共在台灣周圍增加的軍事行動，美國堅決反對這種行為，並認為這些行動破壞了台海和平穩定。拜登總統將會在三藩市再次向習近平提出關切。

美國官員也提到，預計拜登還將施壓北京向伊朗明確，試圖擴大中東衝突是不明智的舉動。#

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