據華盛頓消息,美國總統拜登定於周四(9月7日)前往印度,計劃在二十國集團(G20)新德里峰會上討論中共的「脅迫性的、不可持續的貸款」等其它問題。
中國政府周一(9月4日)宣布,中國領導人習近平將不出席於周六(9月9日)開始的為期兩天的G20峰會。
由於第一夫人吉爾‧拜登在勞動節當天被檢測出COVID-19陽性,拜登總統的行程因此受到質疑。不過,白宮周二(9月5日)宣布,總統仍將出席峰會,因為他的檢測結果呈陰性,而且沒有任何疾病症狀。
白宮新聞秘書尚皮埃爾(Karine Jean-Pierre)在周二的新聞發布會上說,「總統當然會定期進行檢測。」她補充說,包括總統在內的所有旅行者在前往亞洲之前都將接受檢測。
二十國集團於1999年亞洲金融危機後成立。這將是印度首次主辦該峰會。
據白宮稱,拜登總統在這次重要會議上的首要任務是建議加強多邊開發銀行,特別是世界銀行和國際貨幣基金組織,以替代中共的強制貸款計劃。
雖然中國近年來已成為世界上最大的債權國,但其在「一帶一路」倡議下的咄咄逼人的貸款戰略卻因缺乏透明度而飽受批評。
自2013年啟動以來,中共的「一帶一路」倡議已向非洲、拉丁美洲、東歐和亞洲的基礎設施項目投入了數十億美元。然而,近年來,中共政府被指責利用「債務陷阱外交」(debt-trap diplomacy)將許多國家引入其軌道。
白宮國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)在周二的新聞發布會上說:「我們認為,應該為中低收入國家提供高標準的、非脅迫性貸款選擇。」
他指出,這就是美國支持「從根本上重塑和擴大」這些開發銀行的原因。
二十國集團匯集了世界主要經濟體:其成員約佔全球國內生產總值的85%,佔全球貿易的75%以上,約佔世界人口的三分之二。
二十國集團成員包括阿根廷、澳洲、巴西、加拿大、中國、法國、德國、印度、印度尼西亞、意大利、日本、南韓、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英國、美國和歐盟。
「與中國無關」
為了避免激怒中國政府,沙利文淡化了加強多邊銀行的主要目的,聲稱這與中國無關。
沙利文稱,「世界銀行改革與中國無關,這在很大程度上是因為中國是世界銀行的股東,這是為了整個國際社會。」
他補充說,「這不是一個消極的議程,而是一個肯定的議程,一個積極的議程。」
然而,這番話與沙利文兩周前的表態形成了鮮明對比。當時來看,很明顯,整個活動的核心是對抗中共的「一帶一路」倡議。
沙利文在8月22日的電話會議上對記者說,「鑒於需求的規模,以及坦率地說,(中共)通過『一帶一路』倡議進行的脅迫性和不可持續的貸款規模,我們需要確保有高標準、高槓桿的解決方案來應對各國面臨的挑戰。」
拜登總統能否在峰會期間聯合其它國家反對中共政權尚不清楚。沙利文說,美國政府希望G20成員國在這次世界領導人的最大聚會上支持美國改革開發銀行的努力。
作為這一努力的一部份,拜登總統在上個月最新的補充預算申請中要求國會為世界銀行額外提供33億美元。白宮預計這筆資金將帶動超過270億美元的美國支持發展中國家的融資和贈款。
美國戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies, CSIS)高級研究員斯蒂芬妮‧西格爾(Stephanie Segal)認為,此刻是美國強調這些開發銀行是中共(貸款)的替代選擇的最佳時機。
她在CSIS預熱G20峰會的新聞發布會上說,「中國歷來是新興市場和世界許多發展中國家的雙邊融資來源,我認為,這種融資渠道即使沒有完全枯竭,也肯定已經放緩。」
「我認為這是美國宣布支持這些機構,並承諾把這些機構作為替代選擇的好時機。」
去年,七國集團(G7)提出了一項新的發展中國家基礎設施投資計劃,即全球基礎設施與投資夥伴關係(Partnership for Global Infrastructure and Investment, PGII),與中共的「一帶一路」倡議競爭。
意大利是四年前加入「一帶一路」倡議的唯一一個七國集團國家,但最近宣布打算退出該倡議。
意大利外長安東尼奧‧塔亞尼(Antonio Tajani)說,與中共達成的「一帶一路」倡議協議「未能滿足意大利的期望」。
普京和習近平將缺席峰會
俄羅斯總統普京沒有出席2022年在印度尼西亞峇里島舉行的G20峰會,也將缺席今年在新德里舉行的G20會議。去年峰會結束時,二十國集團領導人同意發表一份聯合公報,其中指出「大多數成員強烈譴責烏克蘭戰爭」,但「也有其它觀點」。
李強總理將代替習近平代表中共出席今年的會議。拜登總統在得知中國領導人不會出席峰會後表示失望。兩國領導人上一次會晤是2022年11月14日在印度尼西亞峇里島舉行的二十國集團峰會期間。
拜登上周日(9月3日)對記者說,「我很失望,但我會去見他。」
不過,他沒有明確表示將在何時何地與習近平會面。
沙利文在新聞發布會上澄清說,「沒有任何安排,總統以前曾說過,他期待著重拾去年在峇里島與習主席的對話,他非常想要這樣做。」
拜登總統預計將於周五在峰會期間與印度總理莫迪(Narendra Modi)舉行雙邊會晤。
峰會結束後,他計劃於周日前往越南,將在越南首都河內會見越南共產黨總書記阮富仲(Nguyen Phu Trong)和其他越南高層領導人。
沙利文說,美國和越南將「通過提升和加強夥伴關係」,努力應對從南中國海到關鍵、新興技術等各種挑戰。」
原文:Biden to Counter China’s ‘Coercive’ Lending Practices at G20 Summit in New Delhi, While Xi Skips Gathering刊登於英文《大紀元時報》。#
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