7月24日，習近平主持中央政治局會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。從官方稿看，對比同一主題的4月28日政治局會議，以及去年12月的中央經濟工作會議，「假、大、空」一以貫之，無一例外地先唱讚歌，且大量段落、字句重複。這顯示的不是中南海的政策連續性，而是其思維的惰性，政策靈活能力的喪失以及治國理政的失敗。

中國經濟去年就已「大盤動搖」，急喊「三穩」（穩增長、穩物價、穩就業），可除了物價穩住之外，增長和就業都沒穩住；而物價呢，2022全年CPI（居民消費價格指數）增長2%，2023年上半年持續走低（平均比上年同期上漲0.7%， 6月份環比下降0.2%），則並非好事，反映的是經濟衰蔽。

中國經濟的問題，當局看沒看到呢？當然看到了。比如，去年12月說：需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。今年4月說：內生動力還不強，需求仍然不足，經濟轉型升級面臨新的阻力。7月說：國內需求不足，一些企業經營困難，重點領域風險隱患較多，外部環境複雜嚴峻。

問題看到了，可解決方案呢？還是一些套話、空話，不敢直面現實，不敢深究問題的根源。

比如「著力擴大國內需求。」這句話本世紀初就在說了，但十幾年下來都沒甚麼進展。為甚麼？核心在於這個經濟體制和經濟政策，是壟斷性、壓榨性的，經濟畸形增長，財富被一小撮人掠奪了，中國絕大部份人都是窮人，中等收入群體明顯偏小，消費根本不可能發揮拉動經濟增長的基礎性作用。真要擴大國內需求，增加中等收入人群，社會財富結構從「倒T字型」轉為「橄欖型」，就必須打破既得利益者結構，進行經濟體制和政策的重塑、重構，誰敢走這一步？

比如「大力推動現代化產業體系建設」。中美科技戰深入發展，美國正在重構晶片的全球供應鏈，聯合日本、荷蘭、台灣、南韓等對中共「卡脖子」，在戰略性新興產業方面競爭激烈，西方針對「中國製造2025」、「中國標準2035」等在科技、教育、經濟等領域與中共有限度的「脫鉤」。沒有西方的科技、資金、市場，中共想靠「自力更生」來實現產業升級，這絕無可能。

比如，堅持「兩個毫不動搖」，即「毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟」，「毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展」。這個2002年中共「十六大」提出的基本政策，凸顯了「改革開放」的內在矛盾和限度。二十年來「國進民退」，民營企業發展環境只是「口頭」優化、實質惡化，比如7月會議還在提「要堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派，解決政府拖欠企業帳款問題」。為甚麼這樣呢？還是源於中共的意識形態及其體制安排。當前經濟危險，中共又有求於民營經濟，7月19日晚出台《關於促進民營經濟發展壯大的意見》（簡稱「31條」）。這類文件，當局曾於2005、2010、2012、2015和2019年分別發布過，合計共有173條。可落實了多少呢？從實踐看，「兩個毫不動搖」必須廢除，中國需要的是徹底的、全面的、真正的改革開放。

比如，「切實防範化解重點領域風險」。7月會議提到兩個重點。一是「適應我國房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策」，這說明當局至今不敢承認中國房地產泡沫破滅的現實，還抱幻想要「救市」，但也自知很難，在半遮半掩的調整政策，可這樣只會延長中國房地產市場重整的時間和難度，更大的危機還在後頭，將遠遠慘過日本。

一是「要有效防範化解地方債務風險，制定實施一攬子化債方案。」這裏情形複雜。地方債的顯性債務，截至2023年5月末，約37.56萬億元，幾乎全是公開發行的債券（佔比超過99%），主要被商業銀行持有（比例超過80%），一旦地方政府還不了債，相關銀行就將爆煲。更大的威脅是地方政府的隱性債務（集中在城投債，估計規模超過60萬億）。財政部去年公開表示，隱性債務增長勢頭初步得到遏制，存量隱性債務也已經化解三分之一以上，隱性債務風險穩步緩釋，總體可控。這話只是自我安慰。實際隱性債務有多少？中央和地方都無準確數據，現還在摸底（以前查過幾次，沒查清楚，越查越多），心中沒數，根本沒有解決之道。城投債暴雷，那就不僅是債務危機，也是金融危機。當局前幾年要求隱性債務10年化解完畢，現在看已不可能。這次提「制定實施一攬子化債方案」，又是空中樓閣。地方債務風險成為了中共無法排除的定時炸彈。

總之，當前中國經濟風雨飄搖，短期問題、長期問題都暴露出來。當局喊「加大宏觀政策調控力度，著力擴大內需、提振信心、防範風險」，提出「要活躍資本市場，提振投資者信心」，「要建立健全與企業的常態化溝通交流機制」，流於口號，難以有效落實。

尤其，當局說「疫情防控平穩轉段後，經濟恢復是一個波浪式發展、曲折式前進的過程」，更沒有來由。空話當道，中國經濟更可能的前景是倒退二十年。

當然，中國經濟這體量非常之大（GDP約18萬億美元，全球佔比18%），但也沒大到不能倒，而是倒了誰也救不起來。展望未來，中國和經濟前景不容樂觀。#

（大紀元首發）

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