秦剛被消失超過24天後,7月19日,中共外交部又宣布王毅將代替秦剛出訪尼日利亞、肯雅、南非、土耳其。中共外長不露面引發了外交事務難題,也引發了中共內部的難題,接下來可能發生甚麼,大概中共領導人都琢磨不清楚。
中美外交陷入單向流動
中共領導人歷來最看重對美國的外交,美國國務卿布林肯、美國財政部部長耶倫和美國氣候特使克里相繼到訪北京,中共的接待規格一再升高,求和的姿態一覽無餘。中共還嫌不夠,乾脆把美國前國務前基辛格也搬出來了;只是美國國務院明確,基辛格僅以美國公民身份訪華;言外之意,他與美國政府沒有關係。
美國官員連番前往中國,卻沒見中共官員前往美國,中美之間的互動一時間成了單向流動。
6月18日至19日,美國國務卿布林肯終於訪華,中共總算鬆了一口氣,中共領導人雖然故意在布林肯面前端架子,但口氣卻放軟,稱「尊重美國的利益」,「不會去挑戰和取代美國」;要「排除萬難」,「讓中美關係穩下來、好起來。」
當時雙方商談的最大成果之一,就是邀請中共外長秦剛訪問美國。習近平應該準備參加11月在三藩市舉行的APEC峰會,應該還希望順道訪美,秦剛需要先去打前站,特別是敲定習近平順便對美國進行國事訪問的規格。
拜登和習近平很可能將在三藩市的APEC峰會期間會面,但習近平大概很想在白宮會面。中共領導人到訪華盛頓、踩上紅地氈,顯然才有面子,否則就有些掉價了。拜登目前沒有訪問中國的計劃,也沒有公開邀請過習近平訪問美國。中共領導人原本應需要秦剛儘快前往美國,搞定一切,現在成了未知數。
未來的幾個月內,中共商務部、央行等部門的官員可能會前往美國,但無法安排習近平的出訪,只有中共外交部出面才行。此時,秦剛偏偏不露面,中共領導人臨時委派王毅代行其職,但王毅沒有政府職位。
如果秦剛的問題繼續懸而未決,不排除王毅還要代替秦剛訪問美國,敲定習近平的訪美行程。王毅對美國事務實際並不熟悉,王毅任中共外長時,楊潔篪主要負責對美外交,直接向習近平匯報。中美關係僵冷後,王毅才有機會參與,但只能扮演戰狼,他能否搞定習近平的訪問,尚難預料。
中共外交變成了十足的夾生飯
無論王毅還是秦剛擔任中共外長,近些年來的中共外交都是夾生飯,與世界各主要國家的外長會面後,各自的聲明經常是大相逕庭、各說各話,表明商談過程中往往話不投機。秦剛被消失後,中共外交部的主要外事活動由王毅暫時代理,變成了十足的夾生飯。
王毅已經卸任中共外長職務,僅是中共外事辦主任,雖然晉陞政治局委員,但在中共外交部不再有發號施令的權力,沒有資格直接指揮外交部工作人員。王毅可以代替秦剛會見來訪的外國客人,也可代替秦剛出訪,但後續事宜如何落實,卻沒人知道。
王毅應該在中南海上班,隨時向習近平匯報工作、提出建議、接受指令,但難以遙控外交部。王毅若到中共外交部上班,恐怕會引起更大的波動。王毅與幾位副部長之間並非直接的上下級關係,也不好直接命令各司司長等,王毅在北京接待或出訪會見的人,雙方所談的內容,大概談完了也就完了,後續很可能不了了之。
中共黨媒發布的相關信息極其有限,表明王毅也只能按照以往的思路說些套話,不敢深入商談某些關鍵的事項。習近平目前應該有太多難題要處理,恐怕沒有多少時間對王毅做出具體交代,用王毅代替秦剛本就是權宜之計,只能先對外敷衍一下。王毅參加的東盟外長峰會就是典型的一例。
王毅參加東盟外長峰會 哪些事不敢說?
7月13日至14日,王毅代替秦剛參加東盟外長峰會,中共做了提前預告;但會議結束後,中共黨媒卻諱莫如深。新華社僅在首頁報道了王毅會見美國國務卿布林肯和歐盟外交與安全政策高級代表博雷利,卻忽略了最重要的東盟外長會議。
中共先前曾宣布,王毅將參加東盟-中國10+1外長會議、東盟-中日韓10+3外長會議,但會議結束後,中共黨媒竟然不願報道這些會議的內容,僅報道了王毅的兩次場邊會。很可能王毅沒有得到習近平的進一步具體指令,只能按照原來的說法,講些模稜兩可的話,實在不值一提。
此次在印度尼西亞舉行的東盟外長會議,遠不止這些內容。東盟各國外長進行內部磋商之外,還邀請了眾多合作夥伴,一一安排了對話,包括美國、英國、澳洲、加拿大、中國、歐盟、印度、日本、紐西蘭、南韓、俄羅斯、挪威和土耳其。
東盟外長會議後的聲明,詳述了與不同國家商討的合作內容,很多是中共極不願意看到的,自然也沒法說。因此,王毅此行被中共黨媒刻意低調處理。即使秦剛去,也只能旁觀東盟與各國加強合作,秦剛或許可以和下屬臨時搞一點動作,王毅則只能多一事不如少一事。
東盟正在利用全球供應鏈重新布局的天賜良機,抓緊把從中國轉出的供應鏈吸引到本地;同時,東盟也在拉更多國家介入南海問題。
7月14日,中共外交部發文稱,王毅在雅加達出席東亞合作系列外長會,「駁斥了個別國家提及南海仲裁和所謂航行自由,就南海問題闡明中方原則立場。」王毅還對「域外國家」喊話,稱「不要再派那麼多先進艦機來這裏」;「不要挑動和利用地區國家之間的分歧」;「不要根本不了解實際情況就在這裏指手畫腳。」
王毅應該知道可能吃癟,除了無謂的叫囂,也沒有對策,新華社忽略了上述內容。7月17日,習近平在北京會見了菲律賓前總統杜特爾特。顯然,王毅無力改變東盟的南海策略等,習近平只能見一下親華的菲律賓前總統杜特爾特,聊勝於無。菲律賓現任總統小馬可斯隨後表示,希望他的前任和習近平討論了中共在南海(南中國海)的行為,包括中共海警船隻在南海對菲律賓船隻的跟蹤。
東盟對中共的態度正在發生關鍵變化,秦剛卻沒法現身,王毅臨時代替算是隔靴搔癢。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利原定的訪華行程被取消,王毅應該自認難以應付。秦剛被消失引發的一系列外交難題,中共暫時還無解;但秦剛不露面的時間越長,中共外交部越會人心惶惶。
秦剛的去留直接影響習近平的權威
習近平一手提拔了秦剛,還為他掃去了中共外交部內的競爭對手,如今秦剛被消失這麼多天,中共高層應該暫時也不知如何處理才好。外界傳聞都不認為秦剛因「健康問題」被消失,而是有「政治問題」。
秦剛消失的越久,回歸中共外長的可能性就越小。中共可以一口咬定秦剛的「健康問題」,也可以作為秦剛最終被換下的原因,但這只能對外敷衍,對內卻難以交代。
如果秦剛確實有「政治問題」,或腐敗、不正當男女關係等問題,在黨內都難以不了了之,畢竟已經家喻戶曉。如果中共堅稱只是「健康問題」,對秦剛的其它問題不處理,恐難以服眾;之後再宣揚反腐、「純潔隊伍」之類的話,就等於自扇耳光了。
無論習近平如何處理這名親信,都會令自己的威信受損。若承認秦剛有其它嚴重問題,習近平至少選錯了人;或者是明知有問題,還「帶病提拔」。
假如秦剛的問題和中共火箭軍的問題交織在一起,那麻煩就更大了。時至今日,中共高層可能仍未對後續如何處理做出定奪,也表明了問題的嚴重性。
如果中共內部現在還沒有完全搞清楚問題的來龍去脈,對內對外都會更丟人,對習近平權威的影響也會更大。
中共危機處理能力再次曝光
秦剛被消失後,中共外交部三緘其口,應該是被中共高層下了封口令。無論秦剛出了何種問題,中共的危機處理能力都顯得太低級了。
中共黨媒經常宣傳中共領導人多麼有能力,對內多麼有權威、對外有多大影響力;然而,當類似秦剛事件突然發生時,中共領導人似乎沒有顯示出應有的臨機決斷能力,而只能用沉默的方式對待。慣於暗箱操作的中共,從上到下都極其不適應公眾面前的危機處理,在大陸以內還可以操縱輿論、封殺網絡;但秦剛的問題直接涉及對外事務,中共沒法封住國際輿論。
中共領導人一再要求「講好中國故事」,但秦剛的被消失,無疑在國際上成了最典型的「中國故事」之一。中共領導人沉默,中共網軍和小粉紅們也不知所措,誰也不敢發聲。
中共領導人丟掉的不僅僅是面子,還把自己的真實領導力展現給了全世界。中共對外號稱世界「第二大經濟體」,但中共處理危機的能力大概只能排在末流。
美國國家安全委員會印太協調人甘保近期接受採訪時說,「每一個重大決定都是由習和他周圍的一小群人做出的」;「我們看到中國體制中這種相當戲劇性的集權和等級制度。要真正在任何問題上做出改變,無論是芬太尼、海上巡邏還是貿易政策,都需要極高級別層面的參與。」
白宮看清了中南海的決策機制,秦剛事件應該會令白宮更小心,但也會更加有信心。中共黨媒經常宣傳中共領導人日理萬機,但大小事情都要等最上層決定,中共領導人每天都會處於身心俱疲的狀態,卻不見得能把每件事都處理好。
中共長期暗箱操作,危機處理能力本來就差,集權只能令決策能力變得更差。下層官員們只等命令行事,自然會不斷「躺平」;沒人會願意冒險去做事,甚至不願意講出一些實情。中共的體制治理不了國家,更不要說與美國「競爭」。白宮與中南海的對決,實力不在一個等級上,決策能力更不在一個等級上。
秦剛被消失,引發了中共內外的一系列難題,也再次曝光了中共低級的決策機制和危機處理能力。全中國人應該都會看到,中共政權的存在,對中華民族就意味著災難。全世界也應該看到,中共政權的存在,對所有人都貽害無窮。#
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