近期，美國高層頻繁訪問北京。台灣總體經濟學家吳嘉隆認為，美國的外交形式重於經濟議題。一面對抗，一面對話，這是美式的操作手法。美國對中國（中共）是圍而不攻，釜底抽薪。
以美國財政部長耶倫訪華為例。吳嘉隆分析，作為美國的財政部長，第一，耶倫沒有談關稅，第二，沒有談關於人民幣匯率，再來沒有談外國人資產的問題，還有美國政府要發公債，是否要求中國來購買等等，這些財政部所管的具有實質內容的議題，基本上都沒談。
耶倫講出的兩個重點，一是向中方表示美方不尋求脫鉤，而是去風險，供應鏈的多元化與分散不等於脫鉤；二是尋求中美更大的經濟合作空間，主要包括氣候的融資。
吳嘉隆認為，美國說的「不脫鉤，但是去風險」背後的真正意義是，美國要中共好好扮演「世界工廠」的角色。因為資本總是要去追逐廉價勞動力與廣大市場，所以美國不要與中國脫鉤。
所謂去風險，就是在關鍵領域不再對中共有依賴。美國要去掉中共會威脅到美國霸權的風險，要中共不要來爭奪霸權。
「美國跟中共原來是互相需要、互相依賴。從原來相互依賴轉成脫鉤，或者去風險以後，雙方誰比較有辦法取得替代來源？美中的角力關鍵在這裏。」他說。
美國對中共「圍而不攻」
吳嘉隆分析認為，外交走過場是美國對中共軟的部份。而硬的部份是學曹操當年（壺關之戰）打袁紹的戰法，叫做包圍而不進攻，簡稱圍而不攻。
吳嘉隆說，大國之間的博弈，表面上看來主要在外交與軍事上的對抗，但是，擁有核子武器的大國之間沒有辦法像以前那樣正式開戰。所以，大國博弈是以經濟戰為主，真正重要的較量，發生在金融與技術領域。削弱對方的經濟實力或綜合國力，讓對方沒有本錢在國際上橫衝直撞，挑戰現有的霸權地位。
所以，美國是對中共加經濟壓力，從經濟到財政金融、產業結構更新、技術的更新、技術創新，相當多的領域裏面，美國要把原來提供給中共的有利因素砍掉，對中共構成一個圍堵。
第一，美國不再提供出口市場，不再讓你為所欲為地出口到美國市場；
第二，提案取消中國最惠國待遇；
第三，限制中共的投資領域，包括購併一些有技術含量的美國公司，包括美國的資金去投資中國的資產、產品。
「從貿易和投資兩個領域都要來限制，不讓中國資金來美國股票上市，也不讓美國的資金去購買中國的產品，這個叫金融脫鉤。」他說。
目前，美國已經禁止運往中國的晶片製造設備的範圍和類別，從高階晶片設備擴大到成熟製程的中低階晶片設備。美國並聯合日本、荷蘭等盟友，擴大半導體設備管制範圍的動作。
吳嘉隆認為，這樣的做法會產生一個效果，美國對中共加壓力，中共內部就會產生兩種不同的聲音。一個叫主戰派，以牙還牙奉陪到底，這是民族主義情緒；另一個就是說，應該繼續韜光養晦。再給中國十年、二十年的話，那時今非昔比，美國要來阻擋恐怕也阻擋不了了。
「目前關稅戰的重要性不如科技戰，不如技術上的禁運，從半導體產業、華為的5G通訊產業這些領域，限制中國企業從西方國家取得技術來源，這是目前美國在做的，而且毫不手軟。因為現在這樣的戰爭已經變成生死存亡之戰。」
他說，「美國的狠招、硬招一招招在走，包括技術上的限制，半導體產業、晶片產業的限制，還有人臉辨識，超高速運算，超級電腦，一大堆的高新領域都在限制。」
中共挑戰美元霸權
吳嘉隆表示，據說習近平搞「一帶一路」，是有人跟他建議，不要往東邊去跟美國、日本對撞，因為海權的事情，中國的確不具備優勢。叫他往西邊，「一帶一路」是往西邊走，從伊朗取得能源供應。
後來伊朗因為核武器問題被美國制裁，中共跟伊朗買石油提出支付人民幣，伊朗同意收。中共大喜過望，所以就開始用人民幣結算一部份的能源交易。後來乾脆在上海開張以人民幣結算石油期貨交易。是這件事情把美國惹毛了，所以才有貿易戰。
非常巧合的是，2018年3月26日星期一，中國原油期貨上市，首日成交超170億人民幣。而之前的星期四，就是2018年的3月22日，特朗普總統宣布第一波關稅，對中共500億科技產品徵收25%關稅。
「美國說你（中共）不遵守貿易規則，你竊取知識產權，你強迫性技術轉讓，你市場進入障礙，你國家補貼。真正的原因是人民幣要挑戰石油美元地位。為甚麼拜登上來以後比特朗普更強硬？這不是因為黨派的立場不同，而是因為你威脅美元霸權地位，這是兩黨一致的。兩黨都支持美元霸權地位，這毫無疑問是美國的國家利益所在。」
他舉例說，美國聯邦儲備理事會加息，加息的結果就是對中共抽銀根。很多人只注意到對抗通脹要加息。其實美國一加息的結果，流出去的資金就回流美國。所以資金就離開中國回美國，中國的房地產就不好了，資金被抽了。
「美國是點燃中國經濟的火柴」
吳嘉隆認為，是由於美國支持，所以中國「改革開放」才取得重大成果。
他回顧，1989年天安門事件之後，西方國家對中共經濟制裁。1992年，鄧小平南巡重新發動改革開放。從那個時候，克林頓政府開始提供中國出口市場，把貿易跟人權脫鉤。幫助中國以發展中國家地位加入世界貿易組織。這些都對中國的發展非常重要。
「中國自己有廉價勞動力，有廣大的市場，這些都是經濟條件。毛澤東時代早就人口多、智商大，這些條件早就有了。但是沒有美國的支持，經濟搞不起來。美國的支持就是那個火柴，中國的條件是乾柴。所以中國經濟的資源、經濟的條件就會變成優勢，以這個競爭優勢加入國際分工，中國的資源就可以產生經濟效益。美國的火柴下去，這個火就燒起來了。那現在習近平要跟美國對抗，美國當然把火柴收走嘛。」
吳嘉隆指出，現在美國人看清中共的本質。所謂釜底抽薪就是把中國從西方國家取得技術來源這個路封起來；把中國過剩產能出口到西方國家的出口市場封起來，課徵關稅；以國家安全、以人權問題對中共企業進行制裁。這樣的情況就使得中共的經濟發展動能嚴重受到擠壓。
中共對香港、台灣恩將仇報
除了美國大力支持之外，香港和台灣對中國的發展也很重要。進入中國大陸的外資，八成是經由香港。
吳嘉隆說，「大部份進入中國的外資，包括台商、日商、南韓在內，不要說美國、歐洲了，八成的資金是經由香港才進入中國的。因為香港提供了很多的產權保護、法律設計，很多的商業上中國還不具備的地方，香港幫它解決。
「香港人為了自己的利益也好，為了民族的復興也好，香港人一直在幫大陸。結果中共對香港是這種態度，令人寒心。台灣幫大陸搞製造業、搞代工、搞組裝、搞供應鏈。台灣自己的供應鏈被大陸的供應鏈取代，自己摸著鼻子想辦法另謀生路，把市場都讓出來，要幫大陸搞發展。結果中共整天要文攻武嚇，要對台灣下手。
「蘇聯幫助中共取得政權，後來中共倒向美國去對付蘇聯；美國幫助中國發展，你看今天習近平對美國是甚麼態度？誰幫了中共，中共一有機會就回過頭來恩將仇報。到目前為止沒有例外。」
2020年6月29日，美國商務部官網宣布，取消對香港的特殊相關待遇，包括暫停出口許可證豁免。
「美國為了對付中國的經濟，把香港的最惠國待遇都拿掉。下一個就是，廢除聯繫匯率制度。香港的金融一旦崩潰以後，中國大陸這邊情況會更嚴重。將來香港的聯繫匯率制度還可以取消，將中國與香港的銀行剔除出美元結算系統，這些大招還在後面。」吳嘉隆說。
中共把一手好牌打爛
吳嘉隆認為，中共在台灣問題上，基本上沒有考慮到動用武力。它想的是海域封鎖，以戰逼降。是從台灣內部取得突破，來拿下台灣，而不是把台灣打爛。把台灣打爛，不叫「中華民族的偉大復興」。
「中國大陸打台灣，只會兩敗俱傷。戰爭之後地緣政治的格局，一定是日本和印度的崛起，來取代中國在亞洲的霸權地位，沒有第二個可能性。」他說，「台灣是全球利益所在，別的國家不得不站出來阻擋中共對台灣的擴張。根本不是什麼半導體的問題，而是地緣政治的爭奪。」
「現在唯一的可能性就是說，中共腦袋失靈，然後誤判，誤以為它有機會。這一點美國也在預防。」
「隨著美國不斷對日本軍備的鬆綁，日本的軍事實力正在迅速發展壯大。「美國在扶持日本。一個日本起來的話，中國的國力起碼要花很大的部份來抵銷日本。對日本來講，這是生死存亡，它怎麼會跟你客氣？所以整個中共一手好牌打成這樣，毛病出在缺乏大國博弈的戰略思考，缺乏真正的格局。」吳嘉隆說。
「一直到特朗普以前，到奧巴馬時期，大家都跟中共客客氣氣的，沒有人要來對付中國的，這是實在話。現在變成這個樣子。」
中國的經濟已經走入死胡同。吳嘉隆認為，毛澤東把中國經濟搞壞的時候，鄧小平還被西方國家信任，願意賭一把，願意押注鄧小平的改革開放。可是習近平這次把中國經濟搞砸了，沒有人能救了。因為整個信用壞掉了。#
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