申訴專員公署昨日公布樹木投訴的主動調查結果，指1823熱線接獲的樹木投訴個案中，每年平均約1,100宗涉及權責爭議，當中每年皆有數十宗個案，需時超過三個月投訴人才獲回覆。其中一宗投訴個案，4個政府部門互相爭議涉事樹木的養護責任，樹木辦在半年後才介入並作出裁決。另有一宗投訴指樹木有倒塌風險，地政總署在1年後才經1823回覆投訴人仍在調查中，公署批評屬嚴重延誤。

2018年至2022年10月，政府每年平均接獲約28,000宗樹木投訴，其中約24,000宗經1823熱線接獲，另外約4,000宗投訴由樹木管理部門直接或以其它方式接獲。

在1823接獲的投訴中，每年平均約1,100宗涉部門權責爭議，當中每年皆有數十宗個案，投訴人超過3個月才獲回覆。申訴專員公署指出，雖然有關拖延個案只佔投訴的少數，但是若不獲適時處理，容易令市民認為政府部門互相卸責，而且樹木的狀況存在變數，可能帶來安全隱患。

絕大部份積壓樹木投訴 來自地政總署

報告特別點名地政總署，指抽查1823交予樹木辦的5份月度報告，發現當中98%逾期回覆的樹木投訴來自地政總署，截至2021年12月及2022年3月，該署積壓超過2,000宗樹木投訴逾期回覆1823；同期積壓的樹木投訴中，有1,723宗逾期90日或以上。在地政總署和樹木辦採取改善措施後，截至2022年10月，地政總署逾期回覆的個案現大幅減少至4宗，惟公署指出，地政總署沒有備存仍未完成清理的樹木投訴數目，即沒有資料顯示，過去積壓的樹木投訴是否已全部獲妥善處理。

四部門互推責任 樹木辦半年後介入並裁決

報告提到一宗2021年6月投訴個案，指某學校旁的樹木A氣根太多，個案先被轉介於地政總署，而在同年7月至11月期間，1823向地政總署7度發出通知及報告要求具體回覆。而地政總署在11月19日回覆指，樹木A位於康文署的管理範圍。1823查閱地政總署提供的報告，認為樹木A位於的斜坡由建築署負責維修，遂將投訴轉介建築署。

建築署11月25日回覆指，樹木A位於涉事學校範圍的土地上，1823同日將個案轉介給教育局。而教育局在12月2日指，地政總署及建築署提供的資料在樹木A的正確位置有分歧，又指未有資料顯示樹木A位於學校範圍內。1823其後將個案轉介給康文署，並通知樹木辦。

康文署12月7日指樹木A位於學校範圍邊界的一幅牆上，而且距離路旁超過10米，因此該樹的養護責任不屬康文署。1823再將個案轉介至教育局，教育局其後表示要等地政總署確認相關地段的業權。

地政總署12月17日指樹木A的樹根位於上述斜坡，要求建築署再次審視個案，建築署同日回覆指樹木A位於學校的圍牆上，建議將個案轉介給學校。1823在12月24日將個案上呈至地政總署、建築署、教育局及康文署的部門投訴主任，並要求樹木辦介入。

樹木辦安排在12月29日進行聯合視察，同日作出裁決，指樹木A是從學校範圍邊界的一幅牆上生長出來，因此應由教育局負責。最終教育局於2022年2月完成相關樹木工作。在接獲投訴至樹木辦作出裁決花費195日。

地政總署逾一年回覆 指仍在調查

另外一宗2021年5月的投訴個案指樹木G有倒塌風險。地政總署在同月下旬回覆1823指承辦商正跟進個案，並將安排實地視察確定相關護養責任誰屬。但因地政總署其後未適時回覆，1823發出多次催辦通知及21次逾期個案報告。直至2022年5月26日，地政總署才向1823提供具體回覆，指有關個案仍在調查中，其後1823回覆投訴人。

地政總署向申訴專員公署表示，曾多番催促承辦商提交調查報告，惟承辦商未適時跟進。承辦商2023年4月1日視察時發現涉事樹木已被移除。地政總署已向承辦商發出書面警告。公署批評，該投訴涉有倒塌風險的樹木，超過一年才回覆投訴人個案仍在調查，更遑論後續的跟進工作，實屬嚴重延誤，不能接受。

應以整體處理時間作為介入準則

公署指出，雖然樹木辦2022年試行優化機制，提前介入由1823上呈至部門投訴主任的個案，但個案上呈至投訴主任時可能已出現嚴重延誤，建議樹木辦應以樹木投訴的整體處理時間作為介入的一個準則，若個案處理進度已出現嚴重延誤，樹木辦便應介入。

公署又建議，樹木辦應就涉及權責爭議的樹木投訴個案進行系統性分析，整合各部門常見的分歧和誤解，適時檢視及按需要更新《技術通告》的內容，加入過往裁決個案所得的原則性指引；督導各部門在指明時限內，就不同意接收的個案提出轉介要求，並在提出該要求時向1823提供充足資訊；檢視及優化1823月度報告的數據類別，以加強監察各部門處理樹木投訴的表現和跨部門機制的運作情況；以及持續監察地政總署處理樹木投訴的表現等。◇

------------------

💎成為會員 📧訂閱電子報
https://hk.epochtimes.com/subscribe

🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知
🍎iOS：https://bit.ly/epochhkios
🤖Android：https://bit.ly/epochhkand