澳洲黃金簽證計劃有變 中國富人陷困境

澳洲商業創新和投資計劃（BIIP）申請人絕大多數都是中國人。圖為澳洲護照。（Patrick T. Fallon/AFP）

2018年，王保羅（Paul Wang）離開北京的家，在澳洲開始了新的生活。他在一家食品加工企業投資100萬澳元，希望根據澳洲投資簽證（黃金簽證）計劃獲得永久居留權。

然而，他告訴路透社說，五年過去了，他的三口之家的澳洲夢仍未成真。因為備受爭議的「黃金簽證」計劃已經被政府擱置一旁，處理時間過長，像王保羅這樣的移民因此陷入困境。

「我們沒想到會花這麼長時間。」44歲的王保羅說，「我們的生活因此而變得一團糟。在一切都不確定的情況下，我們根本無法提前計劃。」

澳洲於2012年推出商業創新和投資計劃（BIIP），希望通過向富裕的企業主、投資者和企業家提供「黃金簽證」，能夠引入資本和推動創新，以促進經濟發展。

然而，3月發表的一份政府審查報告發現，BIIP移民對經濟的貢獻低於普通澳洲人。因為這些人雖然富有，但往往年齡較大，通過被動投資獲得的資本回報較低。

審查估計，BIIP申請人一生的經濟貢獻為60萬澳元，不到澳洲人160萬澳元的一半。

澳洲工黨政府於13個月前上台後，將優先事項轉移到緩解關鍵技術工人短缺。結果是，大多數BIIP下的永久簽證需要近三年的處理時間，而之前的平均時間為12個月左右，此外還有四到五年的投資周期。

王保羅已經等了21個月。

加拿大、英國和新加坡已經取消類似投資簽證計劃。政府認為這種投資無法創造就業機會，並且可能成為存放投機資金的一種手段。

在COVID-19期間，澳洲每一類簽證都出現積壓。隨著疫情緩解，政府總體上縮短了處理時間，但3,000多名BIIP申請人及其家人的等待時間卻延長。他們中許多是中國人。

周五（6月16日），五十多名BIIP身份持有者在悉尼的澳洲廣播公司辦公室外舉行了一次集會，其中中國人佔多數，要求政府加快他們的永久居留權申請。

當被問及簽證延遲問題時，內政部在一份電子郵件聲明中說，政府將根據優先級和規划水平處理所有簽證，並拒絕對BIIP申請人的投訴發表評論。

內政部說，新的移民戰略將在今年晚些時候發布，其中包括「徹底重塑」BIIP計劃。

政府計劃將其BIIP名額分配從上一財政年度的5,000個簽證縮減到今年的1,900個，不到前幾年水平的20%。

BIIP申請人說，鑒於這種不確定性，他們正在減少商業投資，推遲做出生活決定，在某些情況下還會出售在澳洲的房產。一些人說，為了得到永久居留權，他們的企業哪怕虧本也得維持，因此錯過了具有更大回報的投資。

在墨爾本擁有一家傢俱店的中國投資者譚（音譯，Tan）說：「永遠的等待意味著，即使我的生意是虧損的，我也不能關店，（只能）繼續前進。」他已經等待了33個月。

由於黃金簽證的不確定性，王保羅去年放棄為工廠購買更多土地的計劃。他說他準備拋售在澳洲的資產，明年搬到美國去，好讓女兒在那裏接受教育。

隨著中共滲透全球受到越來越多的抵制，歐盟國家的黃金簽證也在相繼關停或收緊。受影響最大的仍然是中國富豪。

歐盟委員會去年呼籲歐盟各國政府終止向投資者出售公民身份的國家計劃，該計劃長期以來一直認為是一種安全風險。

從3月16日開始，葡萄牙政府停止發放「黃金簽證」。葡萄牙總理科斯塔（Antonio Costa）表示，此舉是為了「打擊房地產價格投機」。

近年來，外國人在葡萄牙購買第二套住房或公寓，通過Airbnb等平台出租給遊客，推動了房地產價格上漲。科斯塔說，住房危機現在正在影響所有家庭，而不僅僅是最脆弱的家庭。

根據葡萄牙政府的數據，自2012年該計劃啟動以來，獲得簽證最多的是中國公民，他們已經獲得了5,000多個簽證。

在葡萄牙叫停黃金簽證之前，愛爾蘭政府已無預警關閉其國際投資移民計劃（IIP）。

據《愛爾蘭時報》（The Irish Times）報道，一份給內閣部長的私人簡報表示，對來自一個國家不斷增加的申請數量進行盡職調查已變得「極其困難」。該簡報還提出質疑，許多被動的捐贈「沒有投資戰略，並很少創造就業機會」。

報道稱，在2022年的1,316份申請中，中國申請人佔絕大多數，只有41份除外。

此外，拉脫維亞聯合政府於去年3月28日決定，外國人通過購買昂貴公寓和別墅獲得居留許可的黃金簽證計劃終止。#

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