專家表示,美軍應考慮與日本、南韓合作,採購這些亞洲盟友製造的高規格船艦,以抗衡中共不斷擴張的海軍艦隊。
就數量上來說,中共已擁有世界上規模最大的海軍艦隊。今年2月,美國海軍部長德爾托羅(Carlos Del Toro)發出警告,表示中共正積極造艦,希望擴大船艦數量上的優勢。
據CNN報道(超連結),一些國防專家認為,美國應善用與日本、南韓的盟友關係,向這些亞洲國家購買高規格、低成本的海軍船艦。
專家表示,美軍除了可向日韓購買艦艇,甚至可在這些國家的船廠,建造美國設計的船隻,這可有效縮小與中共海軍的船艦數量差距。
美國研究中心研究員赫辛格(Blake Herzinger)說,日韓的軍艦肯定能與中共軍艦匹敵。
美國太平洋司令部夏威夷聯合情報中心前行動主任舒斯特(Carl Schuster)說,日本的軍艦設計師「是世界上頂尖的」。
美國法律禁止海軍購買外國艦艇
問題是,美國法律目前禁止海軍購買外國製造的艦艇,或在外國船廠建造美軍艦艇。這不僅是出於安全考慮,也是為了保護美國造船業,將造船工作和專業知識留在美國境內。
據美國海事局的數據,2019年美國造船業相關的經濟活動總量涉及了近40萬個工作崗位,貢獻了424億美元的國內生產總值。因此,任何可能威脅到造船業的行動,都可能在政治上造成混亂。
然而,目前有越來越多專家呼籲,應重新思考這項法律,讓美國在海洋上重新獲得優勢。
尤其日韓的艦艇,為了能與美國無縫操作,在設計上都與美軍相容,可通用技術、武器、間諜雷達和「宙斯盾」指揮系統。
中共正全力造艦
五角大樓估計,中共海軍目前有約340艘軍艦,美國只有不到300艘,且未來兩年內,中共的艦艇數量可能上升到400艘,美軍則要到2045年才會達到350艘。
目前,中共正積極打造各式船隻。5月,美國海軍太平洋艦隊前情報信息作戰主任法內爾(James E. Fanell)在美國海軍研究所網站上撰文(超連結)警告,中共海軍去年出現了許多不尋常的擴編行動,表明北京仍準備攻打台灣。
法內爾表示,去年有多達10艘中共軍艦與潛艦下水服役,從中共海軍計劃觀察,2023年下水服役的艦艇總噸位數,將比2022年還要多。
日韓擁有高品質、低成本的海軍艦艇
CNN指出,中共全力打造的055型導彈驅逐艦,是全球頂尖的軍艦之一。不過,日韓也不遑多讓,各自有強大的艦艇可與之抗衡。
西方分析家指出,南韓的世宗大王級驅逐艦是中共055型的強大對手。雖然世宗艦排水量比055型略小,但火力更強,有128個艦載垂直發射系統(VLS),武器包括地對空、反潛和巡航導彈。
目前,南韓擁有三艘「世宗艦」,每艘造價約9.25億美元。
退役的南韓海軍上將金德基(Duk-ki Kim,音譯)是第一位世宗號艦長,他認為該艦比中共055型更勝一籌。
金德基告訴CNN:「中國(中共)關注的是數量和價格競爭力,而不是船隻的質量。」
倫敦國王學院戰爭與戰略教授帕塔拉諾(Alessio Patalano)指出,日本同樣擁有世界級的摩耶級護衛艦及最上級護衛艦。
摩耶級護衛艦裝備96個艦載垂直發射系統(VLS)單元,可發射反導及反潛導彈,並具備尖端感測器和系統。去年11月,摩耶級護衛艦成功攔截了在大氣層外飛行的彈道導彈。
帕塔拉諾表示,摩耶艦與美國最新的阿利伯克級驅逐艦相當,伯克艦造價為22億美元,摩耶艦的造價只需12億美元。
此外,日本最上級護衛艦也是相當優異的艦艇。該艦速度快、隱蔽性強,重達5,500噸,有16個VLS單元,可發射地對空和反艦導彈。該艦每艘造價僅3.72億美元。
相比之下,美國正在建造的星座級護衛艦,第一艘預計將花費三倍的費用。
為何日本擁有低成本的高規格船艦?舒斯特指出,美國國防合同中普遍存在的成本超支現象,在日本並不常見,因為日本政府要求,製造商必須在預期經費內完工。
「如果他們以低於預期的成本完成項目,他們就能獲得更大的利潤。如果他們遇到延誤和錯誤,建造者必須自費修正。」舒斯特說。
他認為,這種做法比美國的方式「明智許多」。舒斯特提到,美國海軍打造了三艘朱姆沃爾特級(Zumwalt)驅逐艦,造價約為每艘80億美元。
一些分析人士認為,向日韓採購軍艦,對美國來說,可能是一個過於巨大的變革。
在香格里拉對話會期間,國際戰略研究所(IISS)海上安全高級研究員查爾茲(Nick Childs)說,美國與盟友的合作,已改變亞洲海軍力量的軌跡,該地區出現了「海上平衡的新階段」,正慢慢轉為對華盛頓的有利。
然而,他不認為適合在海外建造美國船隻。他說:「我認為答案是,學習他們的工作方式,而不是讓他們為你做這件事。」
儘管如此,支持外判的人士表示,利用盟友的幫助,是更直接的解決方案。
舒斯特表示,在與日本合作的過程中,能讓美國船廠獲得整修、擴建的機會。這大約需要10年的時間。#
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