中共地方政府的財政日益惡化，只有通過中央財政「轉移支付」和發行政府專項債、城投公司融資等推高債務的手段，才能勉強達到收支平衡。專家表示，財政收支平衡的狀態在過去兩年已徹底崩潰，全國31個省級地區財政已進入不可逆轉的深度惡化，債務爆煲或已在所難免。

中國人民大學今年初發表的地方財政發展報告稱，目前，中共地方財政面臨的困難前所未有，包括：近兩年財政收入結構惡化，地區間財力不均；在收入增長乏力的同時，剛性支出需求擴大，財政收支矛盾日益凸顯；為平衡收支矛盾，地方舉債快速增加。

例如，黑龍江省哈爾濱市發布的《2022年預算執行和2023年預算草案報告》稱，去年全市一般公共預算收入262.2億元（約37.7億美元），同比下降28.3%。一般公共預算支出1,065.5億元（約153.3億美元），同比增長7.4%，加上債券利息等支出，支出總額1,545.5億元（約222.4億美元），財政自給率僅為29.22%。截至2022年底，全市政府債務餘額2,898.6億元（約417.1億美元）。報告承認，2023年財政收支矛盾仍然非常突出。

據悉，哈爾濱市財政入不敷出、欠鉅額債務的狀況是老問題。數據顯示，2019年全市一般公共預算收入370.9億元（約53.4億美元），同比下降3.5%。一般公共預算支出1,101.1億元（約158.4億美元），同比增長14.4%，加上債券利息等支出，支出總額為1,341.7億元（約193.1億美元）。截至2019年末，全市政府債務餘額2,131.2億元（約306.6億美元）。

4月24日，雲南省騰衝市召開2023年財稅金融會議。市委書記馬子興在會上稱，該市財政保障能力較低，本級財力僅能勉強保障工資發放。

他承認，當前騰衝市的財政困窘包括：收支平衡矛盾突出，組織收入難度大，收入質量不高，財政自給率較低；債務規模大，政府綜合財力下降，債務率逐年遞增，風險防控難度增大。

網易公眾號「慧翔百科」4月11日報道，中國目前財政自給率低於50%的有7個城市，除哈爾濱之外，還有西寧40.52%、長春40.62%、重慶42.81%、南寧45.4%、銀川45.45%和呼和浩特49.82%。中國35個大城市中，只有杭州財政自給率超過100%。

報道顯示，財政收支缺口超過千億元的城市有6個，分別是重慶2,799億元（約402.7億美元）、北京1,292億元（約185.9億美元）、天津1,228億元（約176.7億美元）、廣州1,192億元（約171.5億美元）、武漢1,177億元（約169.3億美元）、上海1,056億元（約151.9億美元）。

時事評論人士傑森博士在其Youtube節目《傑森視角》中表示，中共通過所謂「轉移支付」均衡各地財政收支不平衡的問題，將富裕省份的收支結餘「轉移支付」到入不敷出的貧困省份，從而形成中國大部份地區對中共中央財政上的依賴和依附。

他表示，維持這種動態平衡的前提是每年要有入大於出的盈餘省份。而在過去兩年，這個動態平衡狀態已經崩潰。全國31個省級地區的債務全面進入不可逆轉的深度惡化，而中共卻沒有辦法幫助解決這些地方財政的問題。

4月12日，貴州省政府發展研究中心在其官方網站發文稱，該省的債務問題難以依靠自身解決，化解債務工作推進異常艱難，必須依靠中央給予支持。這首開省級政府向中央公開喊話求救的先河，要求中央「兜底」，否則就「躺平」、債務爆煲在所難免。

去年12月30日，貴州省遵義市最大的城投公司遵義道橋突然宣布，公司的銀行貸款重組涉及債務規模155.94億元（約22.4億美元），重組後銀行貸款將展期至20年，年利率調整為3% - 4.5%，前10年僅付息不還本，後10年分期還本。這實質上就是遵義市政府變相的債務爆煲事件。

遵義道橋爆煲並非個例，據華安證券不完全統計，截至去年底，有31家城投公司存在貸款逾期、欠息或展期現象，分布在全國12個省，其中風險貸款超過60億元（約8.6億美元）的有2家，超過20億元（約2.9億美元）的有6家。

面對如此危機的情況，中共中央又是如何應對的呢？中共當局迅速要求貴州發展中心將這篇文章從網上刪掉，同時明確表示中央沒有錢救助，自己的債務自己負責。

1月3日，中共財政部部長劉昆通過中共黨媒《新華社》喊話稱，「下一步，將進一步打破政府兜底預期。」

3月27日，中共財政部原部長樓繼偉發文稱，繼續堅持中央不救助原則來處理地方債問題。「中央文件明確，財政部也多次表態，中央財政堅決不予救助」。

據貴州省發布的2022年預算執行情況稱，全省一般公共預算收入1,886.36億元（約271.4億美元），一般公共預算支出5,849.17億元（約841.6億美元），加上債券利息等支出，支出總額為7,795.55億元（約1,121.7億美元），財政自給率僅為24.2%。全省政府債務餘額為12,470.11億元（約1,794.3億美元）。

要還清這些債務，如果不算利息，光靠貴州省全年的財政收入，不吃不喝也要6.6年，而算上利息大約需要25年。一旦政府停止固定資產投資，缺乏產業支撐的地方經濟就會陷入停滯。如果中央不出手幫助化解，1.24萬億元（約1,794.3億美元）欠款就永遠沒指望還上了。

傑森博士表示，中共中央不得不在地方債務問題上徹底「躺平」，主要有兩個原因：一個是中央真的是沒錢了；另一個是中央知道，目前這樣的地方債務危機遍地都是，一旦在一個地方開了先例，全國各地都會立刻仿傚，用爆煲來威脅中央進行財政救助。

對此，中國問題專家、時政評論人士石山5月13日對大紀元表示，貴州政府公開喊話挑戰中央，而中央則堅持不予救助，這種情況會導致地方政府和中央開始產生分歧。隨著地方財政和債務的惡化，地方集團或將與中央徹底分裂，甚至走向對抗，像截留資金、挪用資金這些以前地方政府不敢做的事今後可能會層出不窮。@

------------------

📰支持大紀元，購買日報：
https://www.epochtimeshk.org/stores
📊InfoG：
https://bit.ly/EpochTimesHK_InfoG
✒️名家專欄：
https://bit.ly/EpochTimesHK_Column

 

------------------

🏵️《九評》20周年
https://hk.epochtimes.com/category/專題/退黨大潮

🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知
🍎iOS：https://bit.ly/epochhkios
🤖Android：https://bit.ly/epochhkand