中共外交部周五(5月12日)表示,將派特使前往烏克蘭、俄羅斯和其它國家,討論「政治解決烏克蘭危機」。專家表示,北京不會提出實質性建議。
中共外交部發言人汪文斌在新聞發布會上宣布,前中共駐莫斯科大使李輝將從周一開始訪問烏克蘭、波蘭、法國、德國和俄羅斯。
4月26日,中共國家主席習近平首次和烏克蘭總統澤連斯基通話。習近平在通話中表示,將很快派出一名特別代表與「各方」對話,尋求「政治解決」。習近平還向澤連斯基保證,北京不會為戰爭「火上澆油」,表明不會向俄羅斯提供直接軍事援助。
澤連斯基形容談話「漫長而有意義」,但強調「不可能以犧牲領土妥協為代價來實現和平」,他呼籲將恢復烏克蘭的「領土完整」作為談判先決條件。
自烏克蘭戰爭爆發以來,習近平至少五次致電俄羅斯總統普京,兩人於3月在莫斯科會面。北京自稱對俄羅斯在烏克蘭的戰爭保持中立,但宣布與俄羅斯關係「沒有上限」,並指責美國和北約挑起衝突。北京在2月提出結束戰爭的12點建議,呼籲交戰雙方恢復和談並尊重國家主權,但沒有包括烏克蘭的許多主要和平要求,包括俄羅斯軍隊必須在任何談判之前首先撤出烏克蘭領土。
英國智庫皇家國際事務研究所(Chatham House)中國問題高級研究員于傑對《金融時報》表示,李輝的訪問「旨在發出一個信號,表明中國(中共)熱衷於發揮調解作用,而不是將任何實質性建議擺到桌面上」。
于傑說,中國(中共)的聽眾不是西方,而是「大部份發展中國家,他們不像西方集體那樣看待這場戰爭」。
在美國及其盟友切斷大部份採購後,中共和俄羅斯關係友好,並且成為俄羅斯石油和天然氣的最大買家,以增加對俄的經濟影響力。
3月,「政客」(POLITICO)媒體的一項調查發現,幾家中國公司向俄羅斯實體發送了突擊步槍、無人機部件和防彈衣,包括一家與中共政府有聯繫的公司。
中共對烏克蘭戰爭的態度困擾著中歐關係,習近平迄今沒有將俄烏戰爭稱為入侵。中共駐法國大使上個月質疑後蘇聯國家的主權,引起軒然大波。
汪文斌周五重申中共政府的立場,即在衝突中保持中立,但仍拒絕將俄羅斯的行為稱為入侵。
周二(5月9日),中共外交部長秦剛在柏林與德國外長舉行了一次冷淡會談,秦剛還威脅說,如果歐盟繼續提議對涉嫌向俄羅斯供應軍民兩用部件的中國公司實施制裁,中共將採取反制措施。
李輝的訪問正值烏克蘭準備春季反攻之際,反攻的結果將影響俄烏之間任何和平談判的形式,同時歐盟開始討論對華新政策。
今年70歲的李輝被視為「俄國通」,而且只有他一人擔任過中共政府「歐亞事務特別代表」這個職務。李輝在2019年之前一直擔任北京駐莫斯科大使。李輝本人的偏俄羅斯立場已經讓西方國家對北京自稱「中立和平調解人」的說法持懷疑態度。
李輝是為數不多的被普京總統授予友誼勳章的外國人之一。李輝還在2018年獲得俄羅斯外交學院榮譽博士學位。
李輝過去經常撰文稱讚中俄關係。2016年,他在俄羅斯外交部報紙上發表文章稱,北京需要一個「強大的俄羅斯」。2020年,他在中共下設機構中國人民外交學會撰寫文章稱,北京和莫斯科要「背靠背、肩並肩」。
總部位於巴林的風險管理諮詢公司Le Beck International的情報主管Michael Horowitz本月在電郵中接受NBC採訪時表示,北京任命李輝作為特使「無助於彌合」烏克蘭和中國之間的信任缺口。#
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