上周六(3月18日),德國和日本舉行了首次高層政府磋商,雙方同意在經濟安全方面進行密切合作,以共同應對全球供應鏈緊張局勢和烏克蘭戰爭造成的經濟混亂。

德國總理朔爾茨(Olaf Scholz)上周五在6位部長的陪同下前往日本訪問,討論如何減少德國對中國原材料的依賴。

「俄羅斯對烏克蘭的入侵以及COVID-19大流行讓我們痛苦地意識到,如果在關鍵領域有太多的經濟依賴性,就會出現困難。」朔爾茨在會談後的記者會上說。

「我們必須對此作出反應。我們與日本和其他夥伴一起,正在努力從這些經驗中得出正確的結論。」他補充說。自俄羅斯入侵烏克蘭以來,中德關係受到密切關注。俄烏戰暴露了德國經濟在能源方面過份依賴俄羅斯,德國官員對與中國貿易方面類似問題保持警惕。

在一份聯合聲明中,兩國「確認他們打算加強經濟安全方面的合作」,並努力建立「雙邊防務和安全合作活動的法律框架,如提供後勤援助和支持」。

擺脫對中國依賴

日本首相岸田文雄說,德國和日本旨在促進「包括礦產資源、半導體和電池在內的戰略領域的合作,並分享我們應對風險的最佳做法,以建立一個安全和可持續的彈性供應鏈」。

德國官員說,與日本舉行首次此類磋商的決定具有相當大的政治和象徵意義。

一位德國政府官員對這次訪問說,鑒於日本通過了一項關於經濟安全的法案,德國希望了解原材料戰略,並在如何減少對進口依賴方面跟隨日本步伐。

日本議會去年通過了一項《經濟安全保障推進法》,旨在保護技術和加強關鍵供應鏈,提防關鍵技術流入中共手中。此外,與該法形成呼應的是,2022年版日本《外交藍皮書》列舉了日美、日澳、日歐等經濟安保合作項目。

去年,德國和中國之間的貿易增長到了創紀錄水平,儘管德國對過度依賴中國發出了政治警告,但中國連續第七年成為德國最重要的貿易夥伴。

俄烏戰爆發後,德國與俄羅斯長達10年的能源關係被大大削弱。在西方制裁令下,許多駐俄公司棄當地業務而去。

根據德國統計局的數據,2022年中德之間的貨物貿易價值約為2,980億歐元,比前一年增長約21%。相比之下,日本對中國進口的依賴2021年僅增長了0.1%。

就日本而言,無論是中日之間2012年的「釣魚台糾紛」,還是中共極端的「動態清零」政策對全球供應鏈的衝擊,日益彰顯的中共「戰狼外交」以及越發緊張的台海形勢,都使日本認識到必須在中日之間設立「防火牆」。

日本是德國在亞洲的第二大貿易夥伴,但2022年的貿易額還不到德中貿易額的五分之一。

德國現政府對北京採取了比前任更強硬的態度,正在探索擺脫對中國經濟嚴重依賴的方法。

密切關注金融發展

在朔爾茨與岸田文雄會談的同時,德日兩國的財政官員也在進行磋商。

一位日本財政部官員告訴路透社,日本和德國上周六同意就西方銀行問題引起的金融恐慌進行密切協調,同時密切監測全球市場和經濟。

日本財政大臣鈴木俊一(Shunichi Suzuki)和德國財政部長林德納(Christian Lindner)在進行了45分鐘的磋商後,達成了這一協議。

自從矽谷銀行突然宣布倒閉和瑞士信貸被迫動用540億美元的中央銀行資金以來,全球銀行業股票受到打擊,金融系統的脆弱性受到質疑。

據日本官員稱,鈴木告訴林德納,「金融市場上出現了避險情緒。我們將仔細觀察事態發展,並與中央銀行和海外當局協調。」「日本的金融體系整體上仍然穩定。」

這位官員說,雙方都同意有必要密切關注金融發展,並在需要時進行協調。日本今年接替德國成為七大工業國集團(G7)的主席輪值國。該集團還包括英國、加拿大、法國、意大利和美國。

該官員說,鈴木和林德納同意優先制裁入侵烏克蘭的俄羅斯並支持基輔,同時努力就全球數碼稅收達成協議並加以實施,並按照20國集團(G20)的框架穩步解決發展中國家的債務。

他們同意需要加強供應鏈作為經濟安全的一個要素。◇

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