政府自2013年起推出「社區照顧服務券試驗計劃」,長者可因應個人需要選擇合適的社區照顧服務,例如送飯、上門接送和物理治療服務,而去年《施政報告》宣布該計劃由今年第3季起將恆常化。「關注家居照顧服務大聯盟」(關顧聯)昨日下午到立法會申訴部向當值議員提出申訴,批評政府行政失當、計劃存在多個缺失。
關顧聯認為,計劃雖然成功吸納更多服務提供者,但仍然追不上龐大需求量,亦缺乏適當的監管,服務提供者根本沒有足夠誘因提升服務質素。而私營機構「揀客」的情況屢見不鮮,例如篩選身體條件較為理想的服務使用者,又強行為長者安排營利較高而並非真正需要的服務;有長者被拒絕,無法透過計劃獲得適切服務。
關顧聯又指,計劃出現「有券無服務」和「有券無人用」的情況。以第二階段計劃為例,截止2020年底,超過兩成人分別擁有社區券但未曾使用,三成人未曾使用過社區券就退出服務,原因包括沒有合適的服務單位或服務組合。
團體批評,政府未有正視照顧券使用率低的情況,反而不斷增加社區券數量,由2013年第一階段的1,200張增至2020年第三階段的8,000張,而非投放於輪候人數不斷上升的恆常照顧服務,質疑公帑資源是否用得其所。
關顧聯幹事鄧女士指,計劃的入息水平審查機制過於複雜,令長者卻步不願意申請,她建議簡化申請程序,將全家入息審查改為個人審查。並促請政府公開第一、二階段檢討報告,在恆常化計劃前進行公眾諮詢,聆聽民間聲音,正視以市場解決安老服務需求的盲點。◇
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