美國參議院周四(12月15日)通過了8,580億美元國防預算法案,這比拜登政府提議的多了450億美元。該法案將增加對台灣、烏克蘭的援助,並將取消美軍的COVID-19疫苗令。
參議員們以壓倒性的83票贊成,11票反對,通過了2023年度的《國防授權法案》(NDAA),這是一項每年都必須通過的法案,為五角大樓制定政策。
由於該法案上周已在眾議院通過,NDAA接下來將被送往白宮,預計拜登將迅速簽署生效。
2023財年的NDAA批准了8,580億美元的軍費開支,其中專門為國防部授權了8,170億的資金。其中,它將為部隊加薪4.6%,並為購買武器、船隻、飛機和提高網絡安全提供資金。此外,該法案還對面臨中共威脅的台灣,以及抵抗俄羅斯入侵的烏克蘭提供支持。
「這是我們每年做的最重要的法案。」參議院軍事委員會首席共和黨議員殷荷菲(Jim Inhofe)在一份聲明中說。今年的NDAA,是以即將從參議院退休的殷荷菲命名的。
取消疫苗令 加強對台烏援助
由於NDAA是僅有的幾個總是會通過的主要法案之一,兩黨議員也會利用NDAA作為實施一系列政策的工具。
本年度的NDAA納入9月14日通過參院外委會的《台灣政策法案》(Taiwan Policy Act)部份條文,授權2023至2027年間透過美國國務院「外國軍事融資」(Foreign Military Financing,FMF)計劃,每年提供台灣至多20億美元無償軍援;法案也授權提供台灣至多20億美元FMF貸款,還款期限為12年。
此外,法案還授權總統動用「總統調撥授權」(presidential drawdown authority),每年從國防部庫存提撥價值最多10億美元的防衛物資或服務給台灣。
該法案還授權在明年為烏克蘭提供至少8億美元的額外安全援助。
法案中還包括一項許多共和黨人支持、許多民主黨人反對的條款,即要求國防部長取消要求武裝部隊成員接種COVID-19疫苗的命令。
眾議院共和黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)讚揚了這一條款,他說:「拜登總統的軍事COVID疫苗令的結束,是我們軍隊和常識的勝利。」
共和黨人還提了一項修正案,希望恢復拒打疫苗而被開除的軍人之服役資格。然而,該修正案沒有通過。
預計下周,國會將通過一項為政府提供資金至2023年9月30日的法案。#
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