紐約山東同鄉會前會長安全忠涉嫌參與中共在美獵狐行動被捕將近一個月,他的律師再次提出保釋申請,其中安全忠的中共政協身份成為一個討論焦點。

安全忠的律師布羅欽(James Brochin)認為,政協只是一個名譽頭銜,政協包括對政黨持批評態度的個人和組織,政協成員沒有資格參政議政。他又說,安全忠與習近平、王滬寧、栗戰書等11名中共掌權者合照的照片,也不能證明甚麼,「都是在轉移視線」。

為了證明受邀參加習近平接見活動的都是普通人,不是有政治權力的人,布羅欽在備註欄中列出的文章顯示:中資機構工作人員、華人華僑代表、留學生代表、學者代表如中山大學應用計算科學研究院「千人計劃」引進人才鄧越凡教授等應邀參會,習近平則在會見中希望這些代表「講好中國故事」。

紐約東區聯邦檢察官所羅門(Alexander Solomon)說,安全忠不僅是山東省政協委員,他還是一名常委,也即山東省政協的決策機構成員。

所羅門說,在中國的「碎片化威權主義」制度中——這是一個由研究中國政治制度的學者創造的術語——重要的政治舉措由國家領導人起草,由地方和區域幹部實施。因此,與安有聯繫的山東省官員確實擁有重要的政治權力,安全忠成為山東省政協常委,也足見其政治地位之高。

其實,海外僑民獲任中共的政協委員,甚至外籍人士擔任中共政協委員,紐約僑社對此已「見怪不怪」。因紐約長期以來都是中共統戰的要地,僑社對於中共統戰戰略很熟悉,例如一位不願具名的僑社人士說,2015年紐約眾僑領環繞習近平的合照,背後也可分辨出紀委線、統戰線,統戰線中又分不同組織,各自負責特定群體等。

政協的最基本職能:統戰

中共是統戰的能手,雖然美國社會層面對中共統戰的威脅還沒有太高的認識,但近年美國政界主流、司法部門已明顯對統戰提高了警覺。

美國國會2018年曾在《中國海外統戰工作》官方報告中指出,除了統戰部外,中共的其它組織也在海外統戰工作上扮演重要角色,包括中共政府、軍方組織、文化協會、友誼協會、學術團體、孔子學院等官方/半官方組織,都在統戰部指導或資助之下從事海外統戰工作。

中共《人民政協報》2019年有篇文章《發揮政協在新時代大統戰工作格局中的獨特作用》,就把這些跨部門橫向合作,用形成「一盤棋」工作格局來比喻,挑明「統戰是政協最基本的職能」,「政協已成中國共產黨最重要的統戰平台」。

統戰目的之一是掌控話語權。報告例舉2008年奧運傳遞聖火活動來到美國三藩市,中共安全官員組織並指揮數千名中國學生到場「抵制」反中共示威,用人海戰術淹沒抗議者對中共的批評聲浪,政治新聞網站「Politico」當時形容:「這項由外國敵對情報機構發起的行動,在美國的一個主要城市強行壓制(suppress)第一修正案(保障的集會自由權)。」

報告援引美國共產主義受難者基金會研究員馬提斯(Peter Mattis)的話說,諸如這種壓制美國本土抗議活動的行為已經越線,構成如「共謀侵權罪」的犯罪行為。

統戰的其它目的還包括:尋求左右海外華人社區,服務於北京的利益,甚至「激勵外國選民以有利於中共的方式影響各自的國家政策」,其中一些組織如友聯會同時還成為部署地下情報收集者的平台。

總而言之,中共的統戰運動已演變成招募「同路人」的系統性工作。中共的統戰工作對美國構成重大挑戰。但報告也提出,中國專家已示警切勿將中共與中國、中國人民劃上等號,以免陷入種族主義的歧途。僑社人士表示,在美華人也應警惕,不要把愛國、愛黨等同起來,以免陷入困境、自吃苦果。#

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