歐盟實施多項舉措 減少能源緊張對製造業的衝擊

歐盟委員會主席近日表示，不斷上漲的能源成本正在削弱歐洲公司的競爭力，歐盟已啟動緊急措施遏制高電價對歐洲工廠的衝擊。

歐盟委員會主席馮德萊恩（Urusla von der Leyen）10月5日在歐洲議會發表演講時表示，過去7個月來，歐盟成員國減少了10%的天然氣消耗。與此同時，歐盟國家還通過擴大引入美國和挪威的液化天然氣和管道天然氣，成功將俄羅斯天然氣的進口佔比從40%降到了7.5%。

馮德萊恩提到，歐盟將進一步加強與值得信賴的夥伴，比如挪威、美國等進行能源談判，以降低歐洲的天然氣價格。她還表示要推動歐盟電力市場的改革，控制發電用天然氣的價格。她強調，一定要遏制天然氣給整個歐洲帶來的電價通脹。

目前，能源成本的上升已經對歐洲的製造業帶來嚴重衝擊。

9月6日，歐洲造紙工業聯合會與歐洲肥料協會、玻璃協會、水泥協會、礦業協會、化工理事會、鋼鐵協會等12個行業協會聯名致信歐盟委員會主席馮德萊恩（Urusla von der Leyen），向其尋求幫助。

這12家組織在信中表示，今年8月下旬，歐盟的天然氣TTF價格飆漲至每兆瓦時334美元的高點，這是能源危機之前價格的15倍，是美國天然氣價格的10倍，也大大高於亞洲的價格。這種極端的天然氣價格，正對歐洲基礎工業的價值鏈產生嚴重影響。

俄烏戰爭爆發前，俄羅斯的管道天然氣佔到歐盟進口量的近四成。根據歐洲央行今年發布的報告，歐洲工業部門約六成的消耗能源是天然氣。其中，金屬冶煉加工行業、紙質品、化學品、藥品等高耗能行業對天然氣的依賴度都較高，在俄烏戰爭爆發後受到的影響也較大。

由於對電力需求巨大，歐洲的鋁、鋅、鋼鐵等高耗能行業都出現了企業大幅減產和關門的情況。

在法國，歐洲最大的鋁冶煉廠——法國敦刻爾克鋁業公司（Aluminium Dunkerque Industries France）削減了22%的產能。而歐洲另一家的鋁業巨頭——挪威海德魯鋁業（Norsk Hydro）則在今年9月底關閉了其位於斯洛伐克Slovalco的鋁冶煉廠。

在荷蘭，全球最大的鋅冶煉企業之一的尼斯塔公司（Nyrstar）在今年8月宣布，從9月1日起對旗下位於荷蘭Budel的鋅冶煉廠進行維修和保養。

在造紙行業，衛生紙、食品和運輸使用紙包裝的生產也受到影響。今年9月底，擁有近百年歷史的德國老牌衛生紙製造商海克爾公司（Hakle）因無力消化飆漲的能源成本而宣布破產。

德國造紙工業聯合會（German Paper Industry Association）表示，今年8月份，幾乎所有德國的包裝廠都宣布削減了2萬噸到5萬噸再生紙的採購量，比正常情況減少了15%。

能源高成本甚至波及到仿製藥的供應。今年9月27日，歐洲製藥商致信歐盟成員國的能源和衛生部長，要求在仿製藥品價格上獲得更大的靈活性。據歐盟規定，仿製藥通常以當局規定的價格出售。

信中說，歐洲一些製藥廠的電價上漲了10倍，原材料成本上漲了50%-160%。成本飆升吞噬了許多基本藥物製造商的利潤，如果不能提高銷售價格，他們可能會停止生產一些廉價的仿製藥。

歐洲製藥行業稱，仿製藥佔到了歐洲所有配發藥品的70%，其中包括許多用於治療感染或癌症的藥品。

在化工領域，全球最大的化學品製造商——德國化工巨頭巴斯夫（BASF）也在今年9月份表示，如果當局在今年冬天實施工業天然氣配給制度，該公司可能會對部份工廠進行限產。

不過，面對經營困難，一些企業在求助當局救助的同時，也在自己想辦法化解當前的危機。

德國造紙商費爾德米勒公司（Feldmuehle）決定在今年第四季度的生產中用輕質油（汽油、輕柴油等）取代天然氣來產生蒸汽。雖然完成這一項生產改造需要額外支出260萬美元，但該公司表示，這麼做是為了保持公司的營運以及競爭力。

聯合經營德國第二大化工廠的道默化工（Domo Chemicals Holding NV）則開始使用自己的全球網絡來分擔歐洲區的困難。該公司在今年9月份對彭博社表示，他們已經使用在北美等地工廠的材料來完成歐洲的訂單。

還有一些企業將業務轉到可靠能源地區。全球最大的鋼鐵製造商之一的安賽樂米塔爾公司（ArcelorMittal）在今年9月關閉了其位於德國布萊梅與漢堡的兩家工廠。與此同時，該公司宣布對美國德薩斯州的一家鋼鐵原料工廠進行了戰略性投資。

俄烏戰爭後，歐盟更重視建立可靠的能源供應鏈。而挪威和美國的液化天然氣成為首選。近日，歐盟緊急開通了南北兩條天然氣輸氣管道。

9月27日，一條從挪威經過丹麥進入波蘭的天然氣管道正式開通。10月1日，希臘-保加利亞天然氣互連管道（IGB）工程正式啟動營運。

在美國，有報告說，到2030年，液化天然氣將佔到歐洲總需求的一半，而美國在幫助歐洲加強能源安全方面擁有巨大潛力。

今年3月，美國政府與歐盟達成供應協議，承諾每年輸送500億立方米的天然氣。不過，美國石油學會和國際石油和天然氣生產商協會（IOGP）在今年9月26日發布的報告則表示，歐洲的液化天然氣需求增長將是該協議輸送量的2倍多。

該報告表示，自2000年以來，美國已探明的天然氣儲量幾乎每年都在增加。今年，美國的天然氣產量接近歷史高位，美國有能力滿足更多的天然氣需求。未來幾年，美國應擴大液化天然氣的出口，幫助歐洲獲得可持續的、可負擔的天然氣供應。◇

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