中國經濟下行，失業問題持續惡化之際，上海新版市容環境條例日前出台，對路邊攤不再全面禁止。由此引發李克強兩年前提倡後遭封殺的「地攤經濟」重現的聯想。

分析人士認為，除了說明經濟問題嚴重，也有主政上海的李強謀上位的因素。有上海市民則認為，現在開放擺地攤也解決不了問題。

李克強「地攤經濟」回歸引關注

9月22日新修訂的上海「市容環境衛生管理條例」，對以前全面禁止的設攤經營、佔道經營，提到，在規定不得擅自佔用道路、橋樑等公共場所設攤兜售的同時，明確區和鄉鎮政府可以劃定一定的公共區域用於從事設攤經營、銷售自產農副產品等經營活動。

根據東方網報道，修訂後的條例12月施行。條例也首次將「輕微違法行為依法不予行政處罰」的要求寫入法條。

多家官媒均在標題突出上海「對路邊攤不再全面禁止」。一些大陸自媒體則採用「地攤經濟又回來了？」之類的標題。

在中共堅持動態清零防疫政策下，早在2019年年末爆發的新冠疫情後，中國經濟就受到嚴重衝擊。2020年5月28日的兩會閉幕日，中共總理李克強提倡地攤經濟以緩解當前經濟壓力。李克強當時表示，「西部有個城市，按照當地的規範，設置了3.6萬個流動商販的攤位，結果一夜之間有10萬人就業」。

隨後中國多地出現了地攤熱。南京、青島等地陸續提出放開「地攤經濟」和夜間經濟。

不過，短短幾天後，官方宣傳瞬時變調，李克強的「地攤經濟」表述6月5日突遭中宣部封殺，有關「地攤經濟」的報道陸續刪除。《人民日報》、央視、《北京日報》等官媒開始紛紛刊播評論反對地攤經濟。

其中《人民日報》評論說，「地攤經濟升溫不能發燒。」央視評論稱，在我國的一線城市，不宜推行「地攤經濟」！

6月6日，《北京日報》引述「市有關部門負責人」強調，北京若「游商滿街」不利樹立首都和國家良好形象，並稱網傳北京發布「地攤地圖」為謠言。

這些現象引發外界不少猜測，認為背後涉及「習李鬥」。美國之音當時指出，從機構隸屬關係來看，人民日報和央視歸主管意識形態和宣傳的中共中央常委王滬寧管轄，而《北京日報》歸北京市委書記蔡奇領導。他們領導下的宣傳機構發表文章抵制黨內二號人物提出的政策，除了在文革前和六四事件中是非常少見的。

北京市直到最近仍在打擊地攤經濟。2022年7月，網絡影片顯示，朝陽區取締早市，竟動用了大批特警。

分析：地攤經濟解禁 李強打擦邊球謀當總理

2022年春天以來，中國許多大城市反覆經歷著不同程度的封控，經濟持續惡化。特別是上海上半年經歷了長達兩個月的封城，民生經濟受重創。

上海主政者李強是習近平前大秘，儘管上海此前封城引發民怨，但目前他仍是二十大可能上位總理或常務副總理的熱門人選。

時政觀察人士王赫9月23日對大紀元分析說，上海解禁擺地攤，第一個原因是經濟情況太糟糕了，特別是上海封城之後，中低層收入的人壓力非常大，問題空前嚴重，所以當局被迫出這個政策。另外一個原因就是李強還想上位，他想當總理，但競爭很激烈。

「李強想做一個努力，表現得比別的人，比如北京（蔡奇）要顯得更加靈活，能傾聽民間聲音，他要把形象塑造得好一點。他想當總理，也希望各派都能接受他。」

不過王赫表示，李強敢變相解禁地攤經濟，打擦邊球，主要還是因為習近平信任他，換別人如果沒有習的高度信任，是不敢做的。

「你這不是招忌嗎？所以這顯示他跟習近平關係很鐵。做錯了，習近平也不會怨他。他第一要顯示自己有老大的信任，第二是自己有能力。」王赫說。

大紀元記者查詢發現，中國其它城市，北京市的「市容環境衛生條例」2020年5月修訂，重慶修訂的同類辦法也只有2018年版，均沒有上海新版條例有關不全面禁止擺地攤的內容。

上海市民：地攤解禁太晚 也無法和網購競爭

中國經濟下行之下，失業問題持續嚴重，官方公布的8月青年調查失業率從7月的19.9%稍下降至18.7%，全國城鎮調查失業率也從5.4%略下降至5.3%。但外界多認為真實的失業率會更高。

中共《光明日報》7月15日在官方帳號發布一項統計數據稱，中國靈活就業人員已超2億人。有機構預測，幾年後零工經濟從業者將達4億人。

按業界說法，所謂「靈活就業」就是打零工。

上海市民王先生9月23日對大紀元記者表示，過去擺地攤，一個地攤養活一家人。後來政府藉口市容市貌，為了面子工程都不讓擺，再養了一大批城管來管，搞一刀切。現在當局可能因為失業的太多了，沒辦法才放開一點，但太晚了。

「我感覺已經太晚了，甚麼都晚了。地攤也很難做，要跟網上競爭，網上的東西太便宜了。現在擺地攤，說實話也沒人去擺，因為網上的東西它不要門面費，不要電費人工費，直接運過來，只要出個快遞費，快遞費這麼便宜，你說誰去買地攤貨，很難。做小吃還可以。但環衛你怎麼解決，油煙，衛生你怎麼弄？吃出病來誰負責呢？現在小雜貨沒人買，新鮮蔬菜還可以，但是新鮮蔬菜現在也都是網購。」

王先生認為現在即使全面開放地攤，也很難解決就業問題。

「現在這種方法也解決不了甚麼就業，我估計也沒幾個人願意做（地攤），除非做小吃，但城管一罰人家更難生存了，真的千難萬險。」他說。#

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