香港選舉制度遭中共強行修改,實行「清一色」所謂「愛國者治港」,排除所有民主派後,當中中共指定由1,500人組成的選舉委員會,無論從「選舉」特首、立法會議員以至現時,都因有部份人有雙重身份,使選委從未齊人。隨部份選委獲委任成為官員,現時的人數更跌至去年組成以來新低的1,443人。有學者認為是反映中聯辦選擇庸才的結果。
選舉委員會負責提名及選舉特首和立法會議員,亦負責選出港區全國人大代表的選舉會議。觀乎選舉委員會的組成,主要分5大界別,其中再細分為40個界別分組,當中由港區全國人大和政協代表、立法會議員,細至港九新界的分區委員會、地區撲滅罪行委員會及地區防火委員會委員的代表等,都是選委。
其中有部份人身份重覆,例如身兼港區全國人大代表或政協的立法會議員,已經有21人,包括吳秋北、陳曼琪、廖長江、馬逢國等。在5月的特首「選舉」中,選委有1,461名。
選舉委員多重牌頭 紛紛獲委任為官員
現時選委人數進一步下跌,是因為根據《行政長官選舉條例》,選委會當然委員在辭任或不再有相關身份後,就自動被視為已辭去選舉委員。第七屆立法會產生不足一年,已經有4名議員獲李家超政府吸納為政治委任官員而辭任議員,包括張國鈞轉任律政司副司長、麥美娟轉任民政及青年事務局局長、孫東轉任創新科技及工業局局長、林智遠轉任審計署署長。
當中孫東原本已經屬於「第二界別」專業界中「科技創新界」的選委,成為議員後未有登記為立法會議員所屬的第四界別的當然選委。
另外獲委任為醫務衛生局局長的盧寵茂、商務及經濟發展局局長丘應樺,原本都分別是「第二界別」中的「醫學及衛生服務界」和「第一界別」工商、金融界中的「航運交通界」的選委,他們在7月上任前已經主動辭任選委。
同樣辭任選委的政治任命官員,亦包括文化體育及旅遊局政治助理招文亮和勞工及福利局局長政治助理傅曉琳,二人之前都是選委會「第四界別」中,「新界分區委員會、地區撲滅罪行委員會及地區防火委員會委員的代表」。
查分區委員會、地區撲滅罪行委員會及地區防火委員會的委員,都是由民政事務總署署長委任。相比民選的區議員,他們無任何民意認受,但就在中共強行修改選舉委員會的產生辦法時,中共因應民主派在區議會佔多數,剔除區議員,並加入上述3個委員會的委員,成為選委會的一份子。
另外,2021年底產生的第七屆立法會,復辟「選舉委員會」議席,佔全體90席中40席之多。
黃偉國: 中聯辦組成是庸才集團
浸會大學政治及國際關係前助理教授黃偉國指,情況反映「小圈子圍內的人數目幾有限」,現時的政治任命官員,包括李家超本身,「都是中聯辦找回來的」,中聯辦來來去去都是與同一群人去溝通,所以不少人身份重疊,有幾個銜頭。他認同,他們不同的身份都是政治酬庸上的一體,只不過是掛著不同的牌頭。
黃認為是中聯辦為免有受人挑戰,所以選擇庸才,庸才本身已經是小集團,是一些小勢力,「他們基本上不會歡迎新人或者新的『自己友』來與他們競爭」,「多隻香爐多隻鬼,你能力低就自然很害怕被別人搶去位置」,以保障自己的特權。
他直言這一群人猶如「政治癌細胞」依附在身體不同部份,認為他們或會利用他們各自的職權、身份、地位,謀取個人利益,繼而將整個特區政府掏空,侵蝕特區政府的功能,例如立法會議員有權就社會重大事件召開聆訊,但現時並沒有做。◇
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