近年來,中共的監管部門藉罰款搞創收,備受輿論詬病。陝西省榆林市一家小商販售賣5斤芹菜遭當地監管部門罰款6.6萬元的消息,近日被媒體曝光後,引起廣泛爭議。罰款已成為監管部門的斂財「法寶」,民間將其諷為「持證搶劫的強盜」。有分析指,中共今年的收益當中罰款收入明顯增多,中共看來「確實是沒錢了」!

8月27日,話題「商販賣芹菜收入20元被罰6萬6」登上微博熱搜,引發輿論關注。

據大陸媒體報道,羅某夫婦經營一家蔬菜糧油店,去年10月的一天,他們購進7斤芹菜。當地市場監管部門提取2斤進行抽樣檢查。一個月後,市場監管部門稱「這批芹菜檢驗不合格」。

糧油蔬菜店主羅某表示,被告知芹菜不合格後,要提供進貨的票據,羅某稱當時票據丟了,也找不到了。

5斤芹菜每斤4元 賣多少噸才能掙回

店主羅某的這7斤芹菜中,除2斤被監管部門取走檢查,剩餘的5斤,以每斤4元價格售出。

處罰決定書認定因涉案芹菜已售出,無購買者資料無法召回,羅某夫婦不能提供供貨方許可證明及票據,不能如實說明進貨來源,市場監管部門對其處以6.6萬元的處罰。

糧油蔬菜店店主表示:「我得賣多少噸芹菜才能掙回六萬多?」

陝西「芹菜案」被媒體報道後,引起輿論爭議。榆林市市場監管局的官員承認此案處罰不當。

不過,有大陸媒體查閱榆林市市場監管局2021年以來食品類行政處罰台賬發現,針對小微市場主體的五十多宗處罰中,罰款超過5萬元的就有21宗,而他們的案值只有幾十或幾百元。

該事件引發網民關注和熱議。不少網民評論說:「陝西榆林市場監管局巧開罰單掙大錢,通過這個辦法,年淨收入高達好幾百萬元。」

「之前城管把小販踢腦震盪200元私了,現在賣五斤芹菜被罰六萬多,官員沒有受到懲處,主要是平頭百姓好欺負,如果有大企業超標不合格,相關部門就會說這是納稅大戶,要保就業,保穩定,罰點錢意思意思就可以啦。」

「苛政猛於虎,權在他們手裏,哪怕他們錯了,也不會有甚麼實質性的處罰,穩賺不賠。」

中國80城去年罰款收入上升 最高增幅127%

7月份,中國各城市陸續公布2021年的預算執行情況。

《南方周末》統計了全國三百餘個地級市的罰沒收入。其中,有111個地級市公布了罰沒收入數據。罰沒收入是財政收入的一種形式,司法、公安、行政等管理部門對違反法律或行政法規的行為課以罰款或沒收品變價收入等。

在公布數據的111個地級市中,2021年有80個城市罰沒收入呈上升態勢,佔比超過72%。其中,有15個城市罰沒收入同比增長超過100%。

(網頁截圖)
(網頁截圖)

在各大城市罰沒收入數據中,最引人關注的是青島市。2021年,青島市罰沒收入為43.77億元,位於111個統計城市之首。與2020年相比,青島市罰沒收入增幅為127%。

值得注意的是,與發生「芹菜案」的榆林市同處一省的西安市,2021年罰沒收入25.34億元,位列第三名,而2020年為16.57億元,增幅為53%。 

近年非稅收入中罰款增長較快

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田在YouTube節目《謝田拆局》中提到,今年上半年中國的非稅收入上漲了18%,當中罰款的比例近年有所增加。他認為,這種現象說明,地方政府「要把錢從百姓身上撈回來,因為它們收入不夠了,這個龐大的政府公務員支出,它必須去負擔。現在實際上連公務員的獎金現在也在扣除,有些地方連公務員的薪水也在減,所以這確實是中共,中共真是要破產了!」。

根據官方數據,近年來,非稅收入中的罰沒收入(罰款)增長較快,且佔比有上升趨勢。財政部2021年數據顯示,罰沒收入同比增長19.2%,增速較2020年提升了17.5%,比重也從2020年佔非稅收入的10.9%上升至2021年的12.5%,佔比連續兩年擴大。

國聯證券研究所宏觀首席分析師樊磊在接受界面新聞採訪時說,若罰沒收入增長過快,應該引起重視,因為這些罰款當中可能會有不規範、不合理徵收的情況,從而令企業經營環境和當地投資環境惡化,會影響到當地的經濟發展。

全國稅收收入下降14.8%

謝田說,中共缺錢還能從中共整個政府財政收入的銳減體現。

根據財政部7月14日公布,上半年的中國公共預算收入是10.5萬億元,全國一般公共預算收入105,221億元,扣除留抵退稅因素後增長3.3%,按自然口徑計算下降10.2%。

其中,中央一般公共預算收入47,663億元,扣除留抵退稅因素後增長1.7%,按自然口徑計算下降12.7%。地方一般公共預算本級收入57,558億元,扣除留抵退稅因素後增長4.7%,按自然口徑計算下降7.9%。

全國稅收收入85,564億元,扣除留抵退稅因素後增長0.9%,按自然口徑計算下降14.8%。

謝田認為,如果政府的稅收收入、公共預算下降這麼多的話,就知道政府沒錢了!◇

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