6月23日,由巴西、俄羅斯、印度、中國、南非五國組成的金磚國家領導人第十四次會晤通過影片方式召開。就在前一天,金磚國家工商論壇開幕式舉行,習近平以影片方式出席並發表了演講,釋放了繼續推動經濟全球化、擴大開放的信息。
在演講中,習近平除了不點名批評經濟全球化遭遇「逆風逆流」,美歐一些國家想實行「脫鉤斷鏈」,構築「小院高牆」,並稱這是「開歷史倒車,企圖堵別人的路,最終只會堵死自己的路」外,還稱「要堅持開放包容,拆除一切阻礙生產力發展的藩籬,引導推動全球化健康發展,讓資金和技術自由流動」,「要維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制,消除貿易、投資、技術壁壘,推動構建開放型世界經濟」,等等。
這樣的願景很美好,但估計在線的諸多工商界人士一定有這樣的疑問:在中國仍在推行的極端「動態清零」防疫政策下,如何做到開放包容?如何做到讓資金和技術自由流動?如何推動構建開放型世界經濟?如何讓他們相信在中國投資不會受到傷害?畢竟被封控2個多月的上海的慘況,已經讓他們卻步。
眾所周知,「動態清零」政策來自於習近平的決定,其在幾次政治局會議和公開場合要求堅持這一政策。比如今年3月17日,在中共中央政治局召開的關於分析疫情的會議上,習表示要堅持「動態清零,儘快遏制疫情擴散蔓延勢頭」。5月5日,習在中央政治局常委會上發表疫情防控講話,再次強調「動態清零」毫不動搖,並「堅決同一切歪曲、懷疑、否定防疫方針政策的言行作鬥爭」。6月8日,習在四川考察時特別提到「統籌疫情防控和經濟社會發展」,「要毫不動搖堅持動態清零」。
如此堅持,或許習低估了「動態清零」對經濟的重大影響,或許是不以為然,但5月25日李克強在召開的十萬官員參加的經濟大會上透露的數據,表明中國經濟的大盤已經出了大問題,而李還暗示,當今經濟出現嚴重下滑問題與極端防控有著直接關聯。為了推動經濟發展,李不但推出眾多刺激經濟措施,還令國務院衛健委還發布「防疫九不准」,禁止醫保負擔核酸檢測費用等,削弱極端防控對經濟的影響。
李克強在防疫問題上與習的不同調,以及習一方釋放的弱化、警告李的影響文章,都讓外界對中共未來走向何方心存疑惑。從經濟角度考慮,中共防疫走向正常化才能留住外企、外資,但外界的憂慮在於,如果習將清零模式和自己的政治權威捆綁在一起,不允許清零政策遭到任何質疑,那麼中國防疫將走向長期政治化的狀態,這意味著經濟的開放發展是不可能實現的。
就在金磚會議召開前的6月20日,支持和代表在華歐企利益的非政府組織「中國歐盟商會」發表了一份報告,報告調查了372家在華企業。報告顯示中共嚴格的中共病毒控制政策成為在華歐洲企業的首要關切,因為最近中國各地城市的封鎖給企業帶來了不確定性,迫使許多企業重新考慮其對中國的投資。23%的受訪者正在考慮將當前或計劃中的投資轉移到中國境外,達十年來的最高點,比2月份進行的年度商業信心調查中記錄的數字高出一倍多。
此外,超過四分之三的受訪者表示,病毒控制措施降低了對中國投資的吸引力,而三分之一的受訪者認為,由於地緣政治緊張局勢,中國市場不太理想。60%的受訪者表示,去年在中國做生意變得更加困難。歐洲企業還表示,中國的商業環境正變得越來越政治化,而市場准入、不公平的競爭環境和監管效率低下等長期問題依然存在。
同日,在中國與全球化智庫(Center for China and Globalization,CCG)在北京舉行的線下圓桌論壇上,瑞士、法國、挪威、意大利和克羅地亞的大使紛紛呼籲中共政府放寬疫情限制,他們指出中共的封鎖和關閉經濟正在造成公司損失,並在商業界和外交上造成誤解。
不僅歐洲企業因為極端防疫措施對中國投資信心大降,日本企業也是如此。上海封控讓很多日資企業日本人選擇或正在考慮離開中國。6月17日,日本商會在給中共外交部長王毅的信中,提出了若干建議以恢復中日間的商務活動、企業交流、留學生交往等,具體包括:簡化中國入境手續,恢復北京上海與日本之間的直航航班,縮短隔離時間並取消社區自行判斷而追加的隔離措施,簡化企業和團體高管往來手續,重新啟動留學簽證等。
如今,習近平突然大講開放,這與李克強代表的發展經濟的中共官員似乎在靠攏。習難道要放棄清零政策?無疑,要達到習近平剛剛說的開放包容,讓資金和技術自由流動,推動構建開放型世界經濟的目標,留住還未撤走的外資外企,是否能夠落實日本商會的建議是塊試金石。否則說得再動聽,沒有任何實際行動,甚至依舊全社會繼續堅持「動態清零」政策,那麼只會加深疑慮和不信任,只能將更多的外資、外企「推出」中國。#
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