美國參院共和黨阻反恐法案 稱民主黨建「思想警察」

美國參議院共和黨人周四（5月26日）針對已在眾議院獲得通過的、旨在打擊「國內恐怖主義」的頗有爭議的立法實施了「拉布」。他們批評說，該法案幾乎不加掩飾地試圖在執法部門和軍方設立「思想警察」。

此次的47比47的投票結果並未令很多人感到驚訝，因為長期以來，共和黨人一直對民主黨人試圖擴大聯邦情報和執法機構的權力範圍的做法，持懷疑態度。參議院多數黨領袖、紐約州民主黨參議員查克·舒默（Chuck Schumer）與共和黨人一起投票實施了「拉布」（Filibuster），以便為之後重新審議該立法提供了可能性。

這項被稱為「2022預防國內恐怖主義法案」（Domestic Terrorism Prevention Act of 2022）的H.R.350法案，將「授權國土安全部（DHS）、司法部（DOJ）和聯邦調查局（FBI）專門的國內恐怖主義事務辦公室，分析和監測國內恐怖主義活動，並要求聯邦政府採取措施，防止國內恐怖主義活動的發生。」

該立法將在國土安全部建立一個新的「國內恐怖主義部門」（Domestic Terrorism Unit）。法案稱，該部門將「負責監測和分析國內恐怖主義活動」。

更具體地說，國內恐怖主義部門將負責「調查和起訴國內恐怖主義事件……（並與）民權司（Civil Rights Division）就可能是仇恨犯罪事件的國內恐怖主義事項進行協調」。

此外，該法案還將在聯邦調查局的反恐部門內，設立一個新的「國內恐怖主義科」。

就在新的法案提議擴大聯邦調查局的權力之際，該聯邦機構正因涉嫌違反《外國情報監視法》（Foreign Intelligence Surveillance Act）而面臨審查。因為一份報告顯示，該機構對330多萬美國人進行了監視。在其中的多宗案件中，FBI在實施監視之前並沒有得到法院批准的搜查令。

根據這個由民主黨人推動的新法案，國土安全部部長、司法部長和聯邦調查局局長將被要求「確保在各自機構中根據本節授權的每個辦公室，應有不少於一名僱員，專門負責確保其遵守公民權利和公民自由的法律和法規；並要求所有僱員每年接受反歧視培訓。」

此外，國土安全部、司法部和聯邦調查局的領導人還將被要求，每年提交一份「關於白人至上主義者和新納粹份子構成的國內恐怖主義威脅的評估，其中包括白人至上主義者和新納粹份子對聯邦、州和地方執法機構和軍警部門的滲透情況。」

該法案還將制定新的培訓計劃，據稱是為了根除「白人至上主義者和新納粹份子對軍隊和執法部門的滲透」。

該法案中寫道：「[國土安全部]部長、司法部長和[聯邦調查局]局長，應審查其各自機構提供給聯邦、州、地方和部落執法機構的反恐培訓和資源配備方案，包括由司法部司法援助局資助的州和地方反恐方案。並確保這些計劃中包括培訓和資源，以協助州、地方和部落執法機構了解、發現、阻止和調查國內恐怖主義行為，以及白人至上主義者和新納粹份子對執法和懲戒機構的滲透。」

由於預見到該法案將面臨憲法第一修正案的挑戰，該提案在文本底部加入了一項免責聲明：「本法案或本法案的任何修正案都不得被解釋為授權侵犯或違反受美國憲法第一修正案，或聯邦法律適用條款保護的任何權利。」

該法案沒有規定為執行該法案撥款，而只是授權國土安全部、司法部和聯邦調查局「計算為執行本法所需的總款項」。