英國《金融時報》周五(5月20日)透露說,美國和盟國官員表示,北京正在快速推動其在太平洋地區的影響力,除所羅門群島之外,其也在跟其它至少兩個島國進行類似的安全協議談判。
這些官員對此表示擔憂。他們告訴《金融時報》,北京在與所羅門群島達成協議之後,又與另外兩個太平洋地區島國進行了安全協議談判,其中與基里巴斯的談判是最深入的,這個太平洋島國距離美國印太司令部所在的夏威夷有3,000公里。
美國盟國的一個情報官員說:「他們(北京)正在與基里巴斯和至少另外一個太平洋島國就一項協議進行談判,協議將涵蓋與所羅門群島相同的大部份內容。」
根據3月份媒體洩露的一份協議草案,北京與所羅門群島簽訂的協議中包含可能允許中共向這些島嶼派遣警察甚至軍隊的內容,這一協議震驚了美國及其在印度洋-太平洋地區的盟友,包括澳洲、紐西蘭和日本。
據悉,北京並非現在才關注太平洋島國。一位美國官員告訴《金融時報》說,北京將目光投向基里巴斯已有一段時間,「他們已經就此事進行了斷斷續續的討論,不僅僅是幾個月,而是數年」。
他還補充說,中共政府正試圖在太平洋島國建立「戰略據點」。
《金融時報》說,中共外長王毅預計將於下周率領一個大型代表團前往這些島嶼。北京已經跟包括斐濟和巴布亞新畿內亞在內的島國簽署了安全協議。
關注基里巴斯是否成為中共的下一個目標
據美國外交官和安全官員表示,北京-所羅門群島的協議範圍更廣,但可能北京對基里巴斯的野心更大。一位西方官員說,現在他們嚴重關切中共與基里巴斯簽訂的協議是否類似於北京-所羅門群島的協議。
美國國務院一位官員說,美國「非常認真」對待那些對安全協議的擔憂,特別是對基里巴斯的擔憂。他表示,也擔心中共與湯加和瓦努阿圖進行這樣的談判。
這位美國國務院官員說:「中方似乎正在全球範圍內擴充他們可以採取軍事或準軍事方式運作的地方」,「這是個令人不安的問題」。
基里巴斯的外交部長邁克爾.福恩(Michael Foon)否認他的政府正在「與任何夥伴討論安全協議」。但基里巴斯反對派領導人泰西.埃里亞.蘭博恩(Tessie Eria Lambourne)說,她之前不清楚有這些會談,但「本國與中國(中共)迅速變化的關係讓當地人感到擔憂」。
她還補充說:「中國(中共)計劃在我們地區的戰略位置建立軍事存在,我們是這個計劃中的下一個目標。」
另一個最新跡象是,中共周五(5月20日)與瓦努阿圖達成了一項協議,對該國第二大城市盧甘維爾(Luganville)的國際機場進行升級建設,該機場在二戰期間曾是美國的重要軍事基地。
最早,北京曾在基里巴斯營運一個太空跟蹤站,直到2003年,基里巴斯與台灣建立外交關係,中共斷絕了與該群島的關係。2019年,基里巴斯跟台灣斷交、轉向北京。
迄今為止,北京與基里巴斯的合作還有,升級該群島坎通島上的一條簡易跑道。
學者:中共這次介入太平洋事務速度非常快
澳洲格里菲斯大學的太平洋問題專家泰斯.紐頓.凱恩(Tess Newton Cain)表示,近期動態反映了中共的介入已進入一個新階段。
「這些關係是非常新的,而且進展相當快」,她說,「這與我們在該地區其它地方看到的情況完全不同。」
中共外交部沒有對評論請求作出回應。
美國總統拜登本周開始對亞洲進行首次訪問,向盟友保證美國對該地區的安全承諾,此舉是否會對北京在該地區的影響力做出警告性回應,令外界拭目以待。
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)4月出席國會聽證會時表示,對北京-所羅門群島安全合作協議表示擔憂,美國將持續密切關注該協議。
美國將在2022年9月啟動與所羅門群島的高層戰略對話,討論相互關注的安全問題,增進雙方在公共衛生、金融和其它領域的合作。#
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