政府去年修訂《入境條例》，稱主要針對難民問題。立法會保安事務委員會昨（3日）召開會議，討論落實條例中「預先通報旅客資料」系統。保安局副局長區志光在會上表示，系統會進行風險評估，篩選來港人士，考慮因素包括國家安全、反恐及潛在免遣返聲請者等。
港府去年修訂《入境條例》，容許保安局局長賦權入境處處長，可要求航機提供運輸工具上乘客等的資料，以及指示某運輸工具不可運載某人。當局當時聲稱，修例是履行《國際民用航空公約》下的國際責任，主要目的是處理困擾香港多年的免遣返聲請問題。
不過外界擔心當局權力不受約束，此次修例只是以「難民」問題作為掩飾，實質上會以政治考慮限制民眾出入境。
會禁止影響香港國安人士入境
區志光稱，建立系統是因應《國際民用航空公約》要求推行預報系統，履行相關責任。當局可要求航空公司在航班起飛前，把航班、乘客及機組人員資料經預報系統傳送到香港入境處，再由處方指示航空公司能否讓有關的人士來港。他強調，預報系統只適用於「來港航班」，離港航班不適用。當局正就該系統預備招標工作。
會上有議員關注何類人士會被禁止入境。區志光表示，系統會按情報分析和風險評估，考慮因素包括「國家安全」、反恐，以及潛在免遣返聲請者，亦會考慮有關人士是否曾被遞解出境，「任何在我們情報分析或風險評估中，發覺有些人物會影響香港的國家安全、香港的內部治安安全，這些人對香港利益毫無好處的話，就不會讓他們進來香港」。
入境處會作最後把關
區志光說，在2019年，有7,000多人被拒絕經航班抵港，2020年有2,000多人，去年則有432人。而過去3年，有50多人曾被本港發出遞解令或遣送令。他強調入境處會作最後把關，乘客即使能登上飛機，亦不代表可以入境香港。
預報系統會設置數據仲介人，有議員關注有關招標程序。區志光表示，當局的招標和採購過程十分謹慎，會考慮國家安全等因素，並對潛在入標公司進行風險評估，例如該公司能否提供後續服務和零件維修，以及是否與制裁香港的國家有關。
對於BNO入境的問題。區志光指，政府已不承認BNO為有效旅遊證件，不能持有關證件來港，若有關人士是香港永久性居民，則可以透過香港身份證或特區護照辦理登機手續。
網民：出入境自由已成歷史
有網民表示，「百多年自由港宣佈結束」、「出入境自由已成歷史」、「政府提供的原因只是幌子，真正原因大家心知肚明。將來還可能會擴大至出境篩查，以完善監控之最終目的」、「英美領事館嗰一大班係咪要趕走」。
過去有不少海外的活動人士、學者或政治人物曾被港府拒絕入境，例如台灣學者吳叡人、菲律賓前最高法院大法官、監察專員莫拉萊斯（Conchita Carpio-Morales）等。莫拉萊斯曾向國際刑事法庭（International Criminal Court）指控中共政府在有爭議的南中國海犯下反人類罪（Crimes against humanity）。@
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