巴基斯坦新政府 傾向與美印修好

巴基斯坦政壇發生大變動，總理汗（Imran Khan）遭國民議會罷免，反對黨領袖、巴基斯坦穆斯林聯盟主席謝里夫（Shehbaz Sharif）當選為巴基斯坦新總理。

4月10日凌晨，巴基斯坦國民議會通過不信任動議，總理汗被罷黜。雖然巴基斯坦自1947年獨立以來，歷任總理從未有一人坐滿任期，但汗是歷史上首位因「不信任投票」而被罷免的總理。

4月11日，巴國議會舉行選舉，前總理謝里夫（Nawaz Sharif）的弟弟夏巴茲謝里夫當選新總理。幾十年來，巴基斯坦的政權始終掌控在少數家族手中，權力經常在謝里夫和布托陣營之間交替。

汗在2018年的大選中以微弱優勢成為巴基斯坦總理。現在，這位69歲的前板球明星失去了他在議會中的微弱多數支持，在國會不信任投票動議表決之前，汗所在執政黨有約24名議員倒戈，其主要聯盟夥伴也加入了反對黨。

在被罷免之前，汗曾試圖通過宣布解散國會和提前選舉來保住權力，但該國最高法院在4月7日裁定，汗阻撓反對黨不信任投票案的做法違憲，並下令議會重新召集進行投票。

汗一直被批評是靠軍方支持上台的。但是，近日他的批評者說，汗在關鍵的外交政策問題上與軍方出現分歧，因此失去了軍方的關鍵支持。

此外，反對派還指責汗政府的經濟管理糟糕，通貨膨脹嚴重。汗上台時曾誓言要振興經濟。但現在該國則面臨兩位數的通貨通脹率，國家財政債台高築。在過去8～9個月裏，該國平均通脹率高達10.77%，到今年3月份，更高達12.7%。

此外，巴基斯坦2022財年的經常賬赤字佔到了該國GDP的5%-6%。不斷擴大的赤字侵蝕了該國大量借入的外匯儲備。今年3月25日，其國家銀行準備金相比2021年8月201億美元的高位降低了四成，縮減至120.5億美元。當前的外匯儲備僅能滿足該國兩個月的進口需求。

4月7日，巴基斯坦盧比創下歷史新低，巴基斯坦盧比兌美元突破了188:1。同月，巴基斯坦國家銀行（SBP）持有的外匯儲備降至2020年6月以來的最低水平。去年，該國接受了國際貨幣基金組織60億美元的緊急援助。

今年2月24日俄羅斯軍隊入侵烏克蘭當天，汗正在莫斯科與俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）舉行會談。出訪前，巴基斯坦外交部表示，會談將集中在地區發展、阿富汗、伊斯蘭恐懼症等議題，並尋求與俄羅斯討論一項重大天然氣管道的合作協議。不過訪問期間雙方似乎並未簽署協議。

在3月3日聯合國大會譴責俄羅斯侵略烏克蘭的投票中，巴基斯坦投了棄權票。

擁有2億多人口的巴基斯坦，東鄰印度，西鄰伊朗，西北方是阿富汗，東北部可通往中國新疆地區，地理位置極具戰略意義。而巴基斯坦的外交和國防政策據信長期掌控在軍方手中。而汗對中共體制的欽慕以及反美傾向等使他與軍方產生了分歧。

今年2月，汗參加了北京冬奧會的開幕式，並與中共總書記習近平舉行了會談。 2月5日，汗在接受中共《環球時報》專訪時表示，他對中共的執政手段以及發展模式感到「著迷」，他認為巴基斯坦應向中共多學習。

巴基斯坦著名電視新聞主持人卡姆蘭汗（Kamran Khan）在社群媒體上發表影片，批評汗拒絕美國的邀請是應中共的要求而作出的錯誤決定。卡姆蘭汗說，中國的貸款套住了巴基斯坦，呼籲對中共「一帶一路」的「中巴經濟走廊」的利弊進行審計，並呼籲重新考慮與中共的關係。

《紐約時報》的分析認為，巴基斯坦軍方希望該國總理能出席拜登的峰會，以便重新發展與美國的關係。軍方認為，不能單一依賴一個國家。汗與軍方的分歧還體現在與印度的關係上。

巴基斯坦與印度在克什米爾問題上長期存在爭端。汗曾在2020年9月的聯合國大會上，抨擊印度加強對穆斯林佔多數的克什米爾地區的控制，稱印度支持了對穆斯林的仇恨與偏見。

但是巴參謀長巴傑瓦在今年4月2日表示，巴基斯坦希望通過對話和外交來解決克什米爾問題。如果印度願意合作，巴基斯坦將會努力促成相關的進展。

在阿富汗問題上，汗與華盛頓也有嚴重摩擦。汗去年表示歡迎塔利班接管阿富汗，並敦促國際社會與塔利班合作。去年12月，汗在講話中批評說，美國在塔利班接管喀布爾之後決定凍結阿富汗央行的資產，並施加金融制裁，這些做法讓阿富汗陷入了經濟危機。

現年70歲的謝里夫是4月11日選舉總理當天唯一的競爭者。他目前面臨著該國高通脹以及能源價格飆升等經濟困境。謝里夫的哥哥、前任總理納瓦茲謝里夫曾三度擔任巴基斯坦總理。 2017年因家族成員涉及貪腐而被最高法院撤消了議員資格。

夏巴茲本人也曾三度擔任巴基斯坦最大、最有影響力的旁遮普省長官，該省的人口佔了全國人口的六成。夏巴茲的兒子哈姆扎謝里夫（Hamza Sharif）上周被旁遮普省議會選舉為新任長官。

在與美國關係上，夏巴茲認為，與美國保持良好關係對巴基斯坦來說至關重要；在與印度的關係上，謝里夫家族的立場也更溫和。這些都與軍方目前的態度一致。 ◇

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