王友群：金融「大老虎」胡懷邦「案中案」

1月15日，中共央視播出的反腐專題片《零容忍》，首次披露了原國家開發銀行黨委書記、董事長胡懷邦貪腐案的有關細節。金融「大老虎」胡懷邦「案中案」再次引發關注。

胡懷邦被判無期

在《零容忍》中，中紀委第三監督檢查室官員王相國說：「胡懷邦案是金融領域不收斂不收手、政治問題與經濟問題相交織、金融腐敗與金融風險相疊加的典型案例。」

去年1月7日，胡懷邦因受賄8552萬元，被河北省承德市中級法院判處無期徒刑。

據央視專題片《零容忍》報道，胡懷邦案與原甘肅省委書記王三運、原華信集團董事長葉簡明有直接關係。

2013年，胡懷邦擔任國開行黨委書記、董事長。2014年，中共中央要求國開行進一步聚集服務國家戰略，壓減商業性項目。但是，胡懷邦作為國開行的一把手，卻公然違背中共中央要求，搶在改革方案印發前，幫助葉簡明的商業性項目獲取巨額貸款授信。

2015年，葉簡明再次向國開行申請48億美元巨額貸款授信，胡懷邦再次運用國開行一把手的權力推進此事，使葉簡明如願以償。

據上海華信發債文件披露，截至2017年9月末，華信獲得銀行授信總額為616億元，最大授信銀行為國家開發銀行，提供發行人授信額度420.7億元，佔發行人獲得銀行授信總額68.25%。

葉簡明與胡懷邦之間的介紹人，是原甘肅省委書記王三運。王三運之子王暢是胡懷邦在主掌交通銀行期間的秘書，後進入國開行上海分行任職。事後，王三運和胡懷邦各自從葉簡明那裏收受了數千萬元的巨額賄賂。

據《中國經濟周刊》報道，一位與胡懷邦相熟的金融系統人士稱，「胡表面上看是較謹慎的人，若非巨大利益的吸引，不會輕易干把自己兜進去的事。」「（胡）一直琢磨個人爬升的事，只要有利於個人爬升，甚麼事都能迎合。」

胡懷邦是在他的下屬鍾小龍自殺14天後，2019年7月31日落馬的。

鍾小龍自殺身亡

2019年7月20日，財新網消息稱，7月17日，國開行山東分行行長鍾小龍，在北京宣武門國開行宿舍椿樹園的家中割腕自盡，家人發現後送往醫院，當晚不治身亡。

知情者透露，鍾小龍除了割腕，還給自己胸口補了一刀，「情狀相當慘烈，不知有何隱情。」

鍾小龍2016年6月20日任國開行山東分行行長，2018年5月被《濟南日報》報業集團評選為2017「影響濟南」年度領軍人物。

據財新記者多方了解，鍾小龍自殺，背景較為複雜，或牽好幾位副部級官員，除了胡懷邦，還有某大行前行長王某，後者為陳曉波的舅舅，可謂是案中案、連環案。

鍾小龍的慘烈自殺，揭開了牽涉國開行總行市場與投資局原處長陳曉波等多人的窩案，案涉國開行前任胡懷邦任董事長期間未處理的幾十億違規擔保案。

陳曉波被判刑19年

據大陸澎湃新聞2020年6月29日報道，2019年6月，原國開行市場與投資局業務二處處長陳曉波被檢察機關帶走調查。

陳曉波2017年底從國開行調至團中央直屬的中國青年實業發展中心，之後，在甘肅省武威市掛職副市長。

據澎湃新聞2021年10月20日報道，陳曉波因涉吉林一起挪用1.3億元資金案，並從中受賄30萬歐元（折合人民幣254萬元），被判刑19年。

陳曉波在供述中稱，他收到的36萬歐元，面值都是500元一張的，一共是七沓。其中包含給鍾小龍的。

據《星島日報》報道，接近國開行的知情人士透露，吉林分行違規的問題在前任董事長期間就已經在國開行內部傳開了。「但在第二任董事長（胡懷邦）任職期間，總行一句批評都沒有，更沒有內部通報。後來總行換了領導，才開始篩查。」

鍾小龍曾任國開行吉林分行副行長。

《中國經濟周刊》記者陳唯杉說，鍾小龍自殺時，有知情者告訴他，胡懷邦與國開行吉林分行的問題脫離不了干係。

吳德禮「被失蹤」

2016年5月，胡懷邦的下屬——國開行廣東分行行長吳德禮腐敗案敗露。

2018年10月15日，吳德禮的兒子吳昊，因與其父「共同受賄」2357萬元，被河北省阜平縣法院判刑8年。

2018年4月，冷慶雲因與其夫「共同受賄」517萬元，被河北省淶水縣法院判刑4年。

大陸媒體《法治周末》以《遊走在官商邊界的行長之子》為題，報道了吳德禮之子吳昊利用其父的權力受賄的詳情。大陸和訊網以《國開行一女幹部獲刑4年利用丈夫影響力收受賄賂逾500萬元》為題，報道了吳德禮的妻子冷慶雲利用其夫的職權受賄的經過。

吳德禮的部份受賄犯罪案情，在吳昊和冷慶雲的庭審過程中被揭露出來，並為外界所廣知。

但是，非常奇怪的是，至今為止，沒有關於吳德禮因涉嫌嚴重違紀違法被查的報道，更沒有吳德禮被開除黨籍和公職、移送檢察機關審查起訴的報道。

吳德禮的妻子冷慶雲4年刑期已滿，獲釋出獄，吳德禮卻活不見人，死不見屍。

胡懷邦另14名下屬被查

在胡懷邦落馬前和落馬後，國開行還有一批高管落馬。

國開行總行落馬的有：原黨委副書記、監事長姚中民（被判刑14年），原副行長何興祥，原運行總監（副行長級）章茂龍，原評審二局資深專家張林武，原行務委員、巡視組組長郭林（被開除黨籍，取消退休待遇，收繳違紀所得），原行政事務管理局基建項目管理辦公室主任龍延軍（被判刑10年），原總務部資深經理鍾道華等。

國開行分行落馬的有：原山西省份行行長王雪峰（被判刑12年），原湖北省份行副行長楊德高（被開除黨籍，涉嫌巨額受賄等罪被提起公訴），原湖北省份行行長林放（被開除黨籍，移送檢察機關審查起訴），原海南省份行行長徐偉華（被開除黨籍和公職，涉嫌收受巨額賄賂、違法審批發放巨額貸款等問題，被移送司法機關審查），原海南省份行行長劉春生，原浙江省份行副行長倪賢孟，原雲南省份行行長洪正華。

上述官員中，章茂龍、張林武、郭林都曾擔任過國開行首位董事長陳元的秘書。章茂龍從2000年9月至2005年3月，任國開行辦公廳兼黨委辦公室主任；張林武曾任國開行董事會辦公室副主任兼辦公廳秘書處處長，辦公廳兼黨委辦公室主任；郭林1994年10月到國開行，任辦公廳行長辦公室正處級秘書。