在中國,持續加大的城鄉差距讓中共官員也不得不承認,這是中共要實現習近平「共同富裕」目標的巨大挑戰。 

在中共本月初舉辦的「清華三農論壇2022」上,中國社會科學院農村發展研究所所長魏後凱坦承,中國城鄉居民收入的絕對差距仍在不斷擴大。

2020年中國城市人均年收入為43,834元(約6,915美元),而農村人均年收入只有17,131元(約2,703美元),城鄉居民人均可支配收入絕對差距已近2.7萬元(約4,259美元)。而這個絕對差距在2010年是1萬多元(約1,578美元)、2020年已達2萬多元(約3,156美元)。

據他推算,2020年,中國農民人均可支配收入約1.7萬元(約2,682美元),比城市落後了11~12年;以農民生活水準約1.6萬元(約2,524美元)計算,比城市落後了10~13年。

從中國農民的收入結構看,農民的增收主要依賴於農民工進城打工的工資性收入和轉移性收入,而非務農的收入。2015~2020年,前兩項收入佔了農民增收總額的69.4%。而農業經營淨收入在2014~2020年只佔農民增收總額的8.8%。

中共全國人大農業與農村委員會主任委員、清華大學農村研究院院長陳錫文也承認,如何更快縮小城鄉居民收入差距,是實現「共同富裕」最艱巨的任務。

他說,目前統計的中國農村戶籍人口為7.7億,城市戶籍人口不到6.4億,農村人口仍佔多數;但按照農村集體經濟組織成員統計,中國有9億農民,這其中有1.3億人只是因為行政區域變動(城鎮化運動)而成為非農村戶口。

有著20多年農業農村經驗的時政評論員張粟田(Sutian Zhang)告訴大紀元,實際上,這1.3億人口既不是農村戶口,也不是城市戶口,他們並不享受城市的醫療、教育等公共服務。

根據他的研究,這種非農非城戶口,是近年來中共推行的一種城鎮化運動的產物。農民是用土地和房產來換取城市周邊的公寓和這種非農村戶口。

他發現,絕大多數農民對這種城鎮化持歡迎態度,感覺這畢竟讓他們擺脫了壓在他們身上的農村戶口的重負,他們樂於成為沒有土地羈絆的「自由人」——儘管他們現在在城市裏只能自謀生路,也享受不到城市人口的公共服務等諸多好處。

大紀元記者近日在採訪天津疫情時,一位譚姓女士也證實,當時已經封鎖的義佳花園附近的幾個小區,那一片大多都是還遷戶,居民都是整村整村被城鎮化的農民。

中國是全球城鄉差別最大的國家之一

根據平安證券在去年11月發布有關中國「共同富裕」的系列報告。報告指中國2020年城鄉收入比高達2.6,表明城鎮人口收入是農村人口的2.6倍;而全球其它國家,基本都低於2。與中國人口相似的印度不到1.9;而英國、加拿大等發達國家都在1左右,表明城鄉貧富差別基本不存在。

該報告說,中國城鄉在生產條件、要素流通和公共服務等方面仍存在多重差距。包括中國農村農業技術落後;城鄉的勞動力、土地和資本資源分配不均;農村在教育、醫療和養老等公共服務方面,仍與城市存在差距等等。

以養老保險為例,中國農村人口和城市人口之間就存在著巨大鴻溝。

中共人大農業與農村委員會副主任委員、中國社科院高端智庫首席專家蔡昉在「三農論壇」上提到,中國有約2.9億人實際領取社會養老保險。其中56.6%的領取者(約1.6億人)領取的是主要為農村人口的城鄉居民養老保險,領取金額僅占全部發放養老金的5.9%;而其餘的94.1%領取金額,則來自城市的行政事業養老保險和企業職工養老保險,領取的1.3億人為城市人口。

專家:中國城鄉差別很難改善

《彭博商業週刊》資深記者羅谷(Dexter Roberts)在去年出版的《低端中國》一書中披露,截至2020年底,中國有農民工2.856億,占總人口的五分之一。他們辛苦勞作,但仍是城市裏的「外來者」和「二等公民」,享受不到任何城市人口享受的社會福利。

羅谷在書中說,中共在2019年出台的戶籍制度改革政策,要求人口300萬以下的城市全面取消落戶限制,人口300-500萬的城市要開放落戶條件。但這對於大多數農民工的生活,並沒有多少實質改善。

張粟田認為中國城鄉差別大完全是中共的制度和政策造成的。他說:「中共從五、六十年代的『人民公社』剝奪農民土地,到80年代分給一點土地但又嚴格壓制糧價並實施各種限制,再到2000年之後的收走土地、進行城鎮化遷徙,犧牲的都是農民的利益。」

他表示,那些沒有了土地的農民,在城裏沒有任何優勢,很難提升他們的社會階層和增加財富。他們的孩子上的是附近小區的學校,與農村的學校沒有多大差異。他們做的是城市人口不願做的工作,往往既辛苦收入又低。

「在未來相當長的時間裏,城鄉差別只會繼續惡化,不會有所改善。」張粟田說。@

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