美聯社周四(1月20日)報道說,在世界上一些最敏感的地點,使用了同一家中國公司製造的安檢設備,而該公司與中共軍方和執政的共產黨最高層有著深厚聯繫。
無論是達沃斯的世界經濟論壇、歐洲最大的港口,還是從阿姆斯特丹到雅典的機場,或者北約與俄羅斯的邊界,它們都依賴於一家名為「同方威視」(Nuctech)中國公司製造的安檢設備。按收入算,同方威視已迅速成為全球排名第一的貨物和車輛掃瞄設備公司。
根據美聯社查閱的公共採購、政府和企業記錄,因國家安全擔憂,同方威視多年來一直被擋在美國的大門外,但它已深入歐洲,在27個歐盟成員國中有26個國家都安裝了同方威視的設備。
同方威視所有權結構的複雜性和其不斷擴大的全球足跡已經引起了大西洋兩岸的警覺。
越來越多的西方安全官員和政策制定者擔心,中共當局可能利用同方威視的設備破壞關鍵的過境點,或從通過其設備的物品中非法獲取政府、工業或個人數據。
批評者指責,中共政府為同方威視提供有幫助的補貼,藉此削弱競爭對手優勢,讓中共政府對西方的關鍵基礎設施具有潛在的影響力。
歐洲議會成員、荷蘭國防部網絡安全主任格羅特休斯(Bart Groothuis)說:「這些設備所處理的數據非常敏感。它覆蓋個人數據,軍事數據,貨物數據。可能關係到商業機密。」
「得確保它在正確的人手中」,他說,「(歐盟)依賴於一個外國行為者,它(中共)是一個地緣政治對手和戰略對手。」
包括格羅特休斯在內的一些歐盟政治家擔憂,歐洲現在沒有工具來監測和抵制這種潛在的侵襲。不同的成員國對同方威視的安全風險持有相反的觀點,甚至無人能夠對整個歐洲大陸哪些地點安裝了同方威視設備、安裝了多少進行過全面的公開統計。
同方威視否認了這些擔憂,稱他們的歐洲業務符合當地法律,包括嚴格的安全檢查和數據私隱規則。
同方威視在荷蘭的副總經理博斯(Robert Bos)向美聯社表示:「這是我們的設備,但數據是你的。我們的客戶決定如何處理這些數據。」同方威視在荷蘭有一個研開中心。
他說,同方威視是這些毫無根據的指控的受害者,自2019年以來,其在歐洲的市場份額幾乎減少了一半。
「這不是一家真正的公司」
研究中國問題、《中國對外國技術的追求》一書的共同編輯塔特洛(Didi Kirsten Tatlow)說:「同方威視以低於市場價進來,無人可比。這不是一個正常的價格,這是一個國家政策(補貼)的價格。」
「這不是一個真正的公司。它們更像是國家發展助推的一個分支。」塔特洛補充說。
同方威視在2019年說,它在歐洲為海關、民航、港口和政府組織安裝了1,000多套安檢設備。
此外,它為2016年巴西奧運會、2017年美國總統特朗普訪華和2020年世界經濟論壇提供了安保設備。採購記錄顯示,它還向一些聯合國組織提供了設備。
根據同方威視的網站,除了人員、行李和貨物的掃瞄系統外,它還生產爆炸物探測器和能夠進行面部辨識、體溫測量和身份證或機票識別的互聯網設備。
威視的母公司在其網站上說,他們不僅僅提供硬件,還將「雲端運算、大數據和物聯網與安全檢測技術和產品相結合,為客戶提供高科技的安全檢測解決方案」。
根據公開文件,同方威視在中國國內獲得大量新疆等地的監控和掃瞄項目招標項目。他們向新疆交通廳和公安廳提供X光掃瞄設備,以及車牌識別設備,還為烏魯木齊的地鐵提供了一套綜合安全系統。
發現漏洞 加拿大駐外使節已停用同方威視設備
隨著同方威視在全球的迅速擴張,西方政府對國家安全的擔憂也越發增加。
加拿大政府分布在全球的170多個加拿大外交使團已經棄用了同方威視的X射線掃瞄設備。
2020年7月,加拿大政府對同方威視的安全審查發現,X射線安全掃瞄儀有可能被用來秘密收集和傳輸信息,在便攜式電子設備通過掃瞄儀時損害它們,或改變結果以允許違禁設備過境。
2021年1月,北約成員國立陶宛以國家安全為由,宣布禁止在該國機場使用同方威視生產的監視設備。之前同方威視正在爭取立陶宛機場監控設備合約。
批評者擔心,中共的《國家情報法》要求中國公司交出國家安全機構要求的數據,同方威視將無法抵制中共政府的要求,將交出通過其掃瞄儀的貨物、人員和設備的敏感數據。
他們說,中共政府有可能利用同方威視在歐洲的存在來收集有關跨境貿易流動的大數據,從當地網絡中獲取信息,如航運清單或乘客信息,或在衝突中破壞貿易流動。
歐盟是同方威視的最重要海外市場
歐洲是同方威視的最重要海外市場。根據美國國務院的說法,同方威視在歐洲海運貨物安檢設備市場獲得90%的份額,在歐洲機場行李和貨物安檢設備市場佔據50%的份額。但同方威視稱,他們在上述兩個市場份額分別為70%和10%左右。
同方威視的競爭對手、美國和歐洲官員以及研究人員表示,在歐洲,同方威視的競標價可能比競爭對手低30%至50%。有時他們還給出其它甜頭,如延長維修合同和提供優惠貸款。
2009年,同方威視的主要歐洲競爭對手Smiths Detection抱怨說,它被中國企業的低價策略擠出了市場,歐盟2010年對同方威視貨物掃瞄儀徵收36.6%的反傾銷稅。
到2020年底前,歐盟已出台了一些措施,可用於審查中國的外國直接投資。但布魯塞爾的政策制定者表示,儘管對不公平的國家補貼、缺乏互惠、國家安全和人權的擔憂日益增加,但目前還沒有建立歐盟範圍內的系統來評估中國的採購。
有媒體報道說,2020年,特朗普政府曾聯繫聯合歐洲各國政府,準備將中國安檢設備製造商同方威視趕出歐洲。
同方威視跟中共政府、軍方關係密切
《華爾街日報》2020年7月報道說,同方威視與中共的運作系統緊密相連。同方威視原本是清華大學工程學院下的一個公司,21世紀之初的大部份時間裏,同方威視由當時中共中央總書記胡錦濤的兒子執掌。2019年,中國核工業集團公司的一家子公司成為同方威視母公司的控股股東。中核集團是一家中共國有企業,負責建造和營運核電廠。
美聯社周四報道說,荷蘭一家專注於中國的經濟情報公司Datenna繪製了同方威視的所有權結構圖,發現它呈現出由十幾家主要實體持有的四層股權結構,包括四家中共國有企業和三個政府實體。
前荷蘭外交官、Datenna公司行政總裁范伊籐(Jaap Van Etten)說:「問題是,我們是否想讓由中國(中共)國家控制並與中國軍隊有聯繫的同方威視參與到我們邊境安全和基礎設施的關鍵部份中來。」
專家表示,中共的軍民融合戰略已經證明,跟中共軍方有密切關係的中國商業企業為北京的戰略利益服務。
「在習近平的領導下,國家安全要素正在與國家的技術和創新層面融合。」加州大學聖地牙哥分校全球政策與戰略學院教授張振熙說。
「軍民融合是美國和中國之間的關鍵戰場之一」,他補充說,「歐洲將必須弄清楚他們要站在那一邊。」#
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