國際人權組織「保護衛士」1月18日發布新報告，揭露中共不擇手段強迫一些逃到海外的華人回中國接受審判，並指中共行為對世界各國的主權和個人權利構成嚴重威脅。

這篇68頁的報告題目為《非自願回國：中共秘密行動迫使海外「逃犯」回國》。報告深入研究了中共在海外的運作方式，曝光了中共是如何不擇手段地逼那些人「自願」回國的。其中包括將目標人物在中國的家庭成員拘留、派遣警察到海外執行秘密任務以威逼當事人回國，以及在國外直接實施綁架。

據保護衛士（Safeguard Defenders）官網報道，去年聖誕節前後，中共在全球追捕「逃犯」的行動達到了一個新的高度。自2014年以來，在天網行動（包括獵狐行動）中，據稱已經有一萬人從全球120多個國家回到中國。

研究發現，引渡等正式法律程序在所謂的天網運動中幾乎不起任何作用。相反，非自願回國者佔了絕大部份。

中共的「獵狐行動」啟動於2014年，旨在將因被控腐敗而逃到海外的人帶回中國。 2015年4月，中共又推出了「天網行動」。獵狐行動被列為天網行動的項目之一。

脅迫當事人回國三大流氓手段

該報告深入研究了62起非自願回國的失敗與成功案例，並在其基礎上總結了中共所採用的三大類方法：

一、威脅當事人在中國的親友

前中共最高法院法官謝衛東移居加拿大後，公開批評中共的刑事司法制度。中共當局指控他腐敗，然後試圖讓他「自願」回國。當謝衛東拒絕後，中共警方先後將他在中國妹妹和兒子拘留。中共警方還聯繫了他的前妻、曾經的長期商業夥伴，以及和他姐姐的代表律師等，目的都是為了要挾他回去。身為法官的謝衛東，很清楚自己回去的後果是甚麼，因此他仍然拒絕。

二、直接威逼目標人物

中共臥底特工試圖強行勸返的第一宗已知案例是發生在2014年底在董峰案。當時居住在澳洲的董峰已獲得澳洲公民身份，從事旅遊業務兼巴士司機。中共臥底警察在墨爾本接近董峰，脅迫他回國並面對「正義」。他最初因為中國的家人受到威脅而同意與中共的臥底溝通，但最終他拒絕回國並留在了澳洲。然而，中共警方在澳洲臥底的消息被洩露，引發了坎培拉和北京之間的外交爭端。

三、在海外綁架目標人物

中國人權捍衛者董廣平曾於2000年代初以煽動顛覆國家政權罪在中國服刑三年。他於2014年又在單獨囚禁中失蹤了八個月。為了逃避進一步的迫害，董廣平設法於2015年去了泰國，並在那裏獲得了聯合國難民署的正式難民身份。當他在曼谷移民拘留中心等待重新安置到加拿大時，中共警察走進來，當著泰國官員的面給他戴上手銬，然後將其帶走。董後來在中國被拘留（沒有官方記錄顯示他離開泰國），並被判刑三年，2019年獲釋。

中共針對目標人物不一定只通過一種方法。已知的案例是，如果一種方法失敗，則採用另一種方法。天網的設立是為了確保當局以任何必要的方式，不惜一切代價讓目標回國。

天網行動規模巨大

一萬多個成功的「非自願」回國案例可能只是冰山的一角，因為這個數字是中共官方的有限數據。

雖然中共聲稱天網只針對經濟犯罪份子以及被指控受賄、腐敗或濫用職權的「黨和國家」工作人員，但保護衛士發現的許多案件其實是持不同政見者或人權捍衛者。如中國記者李新在泰國被綁架，活動人士唐志順在緬甸被綁架，還有英國公民李波與瑞典公民桂民海分別在香港和泰國成為目標。

此外，「維吾爾人權項目」（Uyghur Human Rights Project）還分析了數百個以上述類似方式成為目標的維吾爾人案例，這些數據可能只觸及表面。中共官方數據很可能不包括此類情況，因此，保護衛士並不清楚此類目標的普遍程度。天網行動有多少案例以失敗告終也沒有記錄。
即便如此，有來自120多個國家或地區的一萬多個成功「回國」案例，也可謂是大規模的全球行動了。

保護衛士：各國應採取行動

保護衛士的報告認為，中共這種做法在全球迅速擴大，對世界各國的主權和個人權利構成嚴重威脅，各國應引起警覺並予以調查。應對中共的這些行為並保護那些最危險的人，是維護基於規則的國際秩序的關鍵。

報告說，在一些中共採取非法行動的國家，尤其是派出特工在海外進行秘密任務的，這些政府的反應往往是沉默。而在另外一些國家，中共已經行動但尚未被調查或被媒體曝光的，這些政府似乎沒有意識到這個問題或者是有意的忽略，因為他們認為這可能會迫使他們做出實際反應。

報告指出，到目前為止，中共的這種徹底的非法行為即使暴露出來也沒有受到任何政治壓力，中共在這種鼓舞下迅速擴展其行動。在中共病毒流行之前，這一趨勢非常明顯。即使在2020和2021年世界各地都實施了重大限制期間、即使在大瘟疫流行期間，中共的行動仍然規模驚人。

各國可能會自欺欺人，認為與中共簽訂正式的司法合作協議與引渡條約是應對此類公然侵犯國家主權和國際法的最佳方式，這正是中共熱衷的論點。然而，中共採用第二類手段脅迫目標人物回國的案例中，大約19%發生在已經批准的與中國有引渡條約的國家，而在第三類（綁架案）中有55%發生在這些國家。

天網行動和一般司法合作的指揮機構是中共國家監察委員會，它既不是執法機構，也不是司法機關。根據保護衛士收集到的大規模強迫失蹤和酷刑的證據，該機構被指控犯有多項危害人類罪行。

保護衛士呼籲國會議員向他們的政府提出這個問題：詢問是否以及如何監測這種做法、此類行動在他們的國家發生的程度，以及正在製定哪些措施來應對這些行動。這還需要採取行動保護目標國家迅速增長的中國僑民。各國必須緊急提供專門的報告和保護機制。

保護衛士的報告還披露了另一個數據。根據聯合國難民署的數據，提出庇護的中國人從2012 年至2020年間增長了700%。儘管全球受到Covid-19疫情波及，仍有約11萬名來自中國的人在2020年尋求庇護。

保護衛士成立於2016年，總部位於西班牙。其官網顯示，該組織致力於在亞洲一些人權環境最惡劣的國家從事並支持當地的實際活動，以促進保障基本人權和法治，並提高當地公民社會和人權捍衛者的能力。@

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