中共當局正加速在不丹邊境「造村」,一份衛星圖像分析結果顯示,北京在6個地方共建造了二百多幢建物,包括一些兩層樓的建築。
路透社表示,據美國地理空間分析公司鷹眼360(HawkEye 360)所提供的圖像和分析,確認了中共當局最近在不丹的建設情況。報道稱,這些圖像已經過另兩名專家查核。
鷹眼360該項目的主任比格斯(Chris Biggers)說,自2020年初以來,中共在與不丹西部邊境的建設活動一直沒停過。到了2021年,更加快了建設速度。
比格斯說,可見到一些較小的結構被建設起來,可能是為了安置設備和用品,接著開始打地基,並開始建造建築物。
「對我來說,2021年是一個加速的時期。」比格斯說。
報道稱,另外兩位專家說,所有六個定居點似乎都在中國和不丹有爭議的領土上,包括一塊大約有110平方公里的有爭議土地,當地幾乎沒有資源或本地人口。
不丹是世界上少數沒有和中國建交的國家。
不丹外交部在回答路透社提問時說:「不丹的政策,是不在公眾面前談論邊界問題。」並拒絕進一步予以置評。
這些專家和一位印度國防部人士認為,這些建築表明,中共正將其野心具體化,以解決邊界主張。
不丹和中國的西藏自治區相鄰,是一個人口不到80萬的國家。近40年來,不丹一直在與北京談判,以解決他們477公里的邊界。
對不丹來說,問題不僅僅是領土完整,還包括對印度潛在安全影響的擔憂,印度是不丹的主要盟友和經濟夥伴。
不丹外交部表示,在2021年4月的最新一輪談判中,兩國已同意加速談判。不過,專家批評,中共一邊談判,一邊不斷在無人居住的地區建村,事實上正蠶食鯨吞不丹的領土。
學者:中共正將陸地邊界南海化
一些分析人士指出,在不丹邊境的情勢,讓人聯想到中共近年來在南海的行動,即透過在戰略性、有爭議土地上的建設,間接侵佔外國領土。
兩位專家表示,這些村莊對北京有戰略價值。這些建築距離印度、不丹和中國邊界交界處的多克拉姆地區(Doklam)約9至27公里,2017年印度和中共軍隊在此對峙了兩個多月。
一位專家和印度國防部人士對路透社說,這些定居點,將使北京能更有效地控制和監測偏遠地區,並可能利用它們建立防禦設施。
中共外交部表示,該工程「完全是為了改善當地人民的工作和生活條件」,並稱「在自己的領土上進行正常的建設活動,是中國的主權範圍」。
美國約翰·霍普金斯大學全球事務教授哈爾布蘭茲(Hal Brands)曾表示,中共在不丹境內「造村」,是一種「21世紀的土地掠奪」,其手法與中共控制南海的策略類似,是通過「既成事實」來改變國際秩序,並避免與鄰國或美國發生重大衝突。
倫敦大學亞非學院(SOAS)西藏問題專家巴奈特(Robert Barnett)說,北京在不丹邊界建村,似乎是為了「迫使不丹在邊界談判中屈服於中方的要求」。
他進一步指出,這些定居點似乎屬於北京2017年公布的一份計劃,即在西藏自治區的邊境,建設600多個村莊。
這些新建的村莊,都建在以前沒有人定居的地方。巴奈特說,中共當局給居民提供補貼,讓他們在那裏定居。
他說:「不丹西部地區的所有跨境村莊,都選在沒有自然村莊的地方,因為這些地區幾乎不適合居住。」
麻省理工學院安全研究項目主任泰勒弗拉維爾(Taylor Fravel)表示,這些建築表明,中共可能想鞏固控制力,並改善邊境地區的基礎設施。
印度地緣戰略學者布拉馬切拉尼(Brahma Chellaney)去年11月底,曾在《日經亞洲評論》撰文分析,他指出中共在不丹邊境人為「造村」,是因為國際法認定,平民定居點是一個國家有效控制一個地區的證據。
「在荒涼的喜馬拉雅山區上建立人工村莊,就像南海的人造島嶼一樣。」切拉尼寫道。
切拉尼指出,在建村同時,中共也在不丹領土上修建了軍用道路,來對抗印度最脆弱的西利古里走廊(Siliguri Corridor)。該走廊被稱為「雞脖子」,位於西藏、尼泊爾、不丹和孟加拉國的交匯處,最窄處僅有22公里寬。
澳洲戰略政策研究所學者研究員內森魯澤(Nathan Ruser)告訴路透社,對印度和不丹來說,如何對抗中共的建設將是一個挑戰。
「對這些中國設施採取任何行動,都會使平民處於危險之中。」魯澤表示,這讓印度和不丹,難以打擊中共對領土的侵佔。#
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