地緣政治焦點 哈薩克事件背後的中美俄角力

本周以來，哈薩克爆發了自30年前從蘇聯獨立以來最嚴重的街頭抗議，引發國際高度關注，特別是將哈薩克作為角力之地的中美俄都在密切觀察局勢。

對燃料價格飆升的不滿引發了民眾的抗議活動，但後來抗議者又將矛頭指向了專制政府和前總統。近日來，憤怒的人們衝進政府建築，並放火焚燒部份建築，還在執政黨的地方支部放火。周五（1月7日），哈薩克總統托卡耶夫授權軍隊可在無需警告的情況下，向抗議者開槍射殺。

這場升級的衝突將會如何結束，某種程度上會牽動中美俄的神經，這是因為哈薩克對三國都十分重要。

哈薩克的吸引力

哈薩克位於俄羅斯和中國之間，與其它三個前蘇聯共和國接壤，是中亞最大的經濟體，擁有豐富的碳氫化合物和金屬礦床。自1991年獨立以來，該國已吸引了數千億美元的外國投資。哈薩克雖然人口只有1900萬，但面積比整個西歐還大。

哈薩克是全球最大的鈾生產國，本周的動亂促使這種為核電站提供燃料的金屬價格上漲8%。它是世界第九大石油出口國，2021年的產量約為8570萬噸，也是第十大煤炭生產國。

作為石油、天然氣和煤炭的主要出口國，哈薩克在經濟上對中國也非常重要。

路透社報道，從戰略上講，哈薩克通過公路、鐵路和裏海的一個港口將中國和南亞大型和快速增長的市場與俄羅斯和歐洲的市場連接起來。哈薩克自稱自己是中共「一帶一路」貿易項目中的一環。

哈薩克的能源供給對美國來說也十分重要。

《金融時報》稱，俄羅斯希望保持哈薩克的穩定，因為俄哈有著近8,000公里的邊界。兩國有著密切的經濟聯繫，俄羅斯在哈薩克境內設有多個軍事基地和拜科努爾（Baikonur）太空火箭發射場。

哈薩克中美俄角力之地

《紐約時報》報道，由於哈薩克一直與俄羅斯結盟，俄羅斯總統普京將該國視為俄羅斯勢力範圍的一部份，其政經體制差不多可以說是俄羅斯的翻版。

報道說，對俄羅斯而言，哈薩克本周發生的動亂事件意味著其鄰國的專制權力可能又一次遭遇挑戰。這是繼2014年烏克蘭和2020年白俄羅斯爆發民主抗議以來，俄羅斯盟國出現的第三次反專制抗議。當俄羅斯試圖在烏克蘭和白俄羅斯等國彰顯經濟和地緣政治實力之際，這些動亂可能會削弱莫斯科在該地區的影響力。

哈薩克對中共來說有這重大的經濟利益。2019年12月10日，美國名校威廉瑪麗學院的一個研究實驗室（William & Mary's AidData research lab）的學者發布一份報告，題為《絲綢之路外交：拆解北京影響南亞和中亞的工具》。

報告說，受到哈薩克政治精英的支持，北京控制了哈薩克約四分之一的石油產量，並在其它戰略領域立足。

哈薩克地處歐亞中心，是中亞最大的的產油之國。中國石油、中國石化、中信能源、振華石油等中共的油氣公司和哈薩克開展多項合作。數據顯示，中國的石油企業每年石油開採量約佔哈薩克石油總產量的25%。

哈薩克是中共「一帶一路」的重點攻堅國家。2014年12月，中哈兩國達成依託「一帶一路」開展產能合作的戰略計劃。

2019年4月，哈薩克前總統納扎爾巴耶夫接受新華社等中共喉舌媒體的聯合採訪時說，「目前兩國正在落實的雙邊合作投資項目達到55個，涵蓋工業、建築業、肉類與糧食加工等多領域，其中15個項目已經建成，另有11個項目將於今年投產。」

哈薩克對美國也很重要，它已經成為在美國能源問題上影響舉足輕重的國家，埃克森美孚和雪佛龍已在哈薩克西部投資數百億美元，而那裏正是本月動亂開始的地方。

2020年2月初，時任美國國務卿蓬佩奧訪問哈薩克。蓬佩奧向哈薩克官員表示，中國（中共）的投資可能有損國家主權，並且，非但不會有利於國家的長期發展，而是可能帶來傷害。

針對本周發生的動盪，這些大國都在密切關注。專家認為，這些事件的影響可能遠遠超出該地區。

「日經亞洲評論」供稿人Paul Bartlett1月7日發文稱，大西洋理事會的「斯考克羅夫特戰略與安全中心的新美國參與倡議」常駐高級研究員Emma Ashford說，哈薩克是一個重要的能源供應國和過境國，「如果這些抗議活動嚴重到足以擾亂能源生產或運輸，就可能產生與哈薩克的政治重要性不相稱的連鎖經濟影響」。

文章認為，哈薩克北部有大量俄羅斯族裔人口。但隨著哈薩克族人的民族主義情緒高漲，莫斯科一直在尋求加強其在該地區影響力的方法。

由於托卡耶夫總統現在對俄羅斯的軍事援助心存感激，他可能會發現很難抵制克里姆林宮的壓力，使其更深入地進入俄羅斯的勢力範圍。從承認俄羅斯對克里米亞的吞併到加強俄語在哈薩克的官方地位，幾張牌都可能擺在桌上。

文章說，與此同時，中共將希望確保其商業利益–保持「一帶一路」鐵路運輸路線的暢通和石油及天然氣管道的流動。「自2005年以來，中國在該國的投資和建築合同已達350億美元。」Gavekal Research的Tom Miller說。

哈薩克的危機將如何結束仍然無法得知。