1月4日,中共國家網信辦等監管部門推出了對大陸企業海外上市的審查辦法,消息公布後,在香港上市的互聯網科技股應聲下跌。

中共國家網信辦、公安部、國家保密局等十三個部門4日聯合發布了《網絡安全審查辦法》,該辦法將網絡平台營運者開展數據處理活動影響或者可能影響國家安全等情形納入網絡安全審查,並明確掌握超過100萬用戶個人資料的網絡平台營運者赴國外上市必須申報網絡安全審查,同時增加證監會作為網絡安全審查工作機制成員單位,而且算法推薦服務提供者不得利用算法影響網絡輿論或規避監管。

該文件自2022年2月15日起施行。2020年4月13日公布的《網絡安全審查辦法》同時廢止。

該消息發出後,在香港上市科網股持續承壓,恒生科技指數一度下跌1.6%,後收跌1%,據路透社4日消息,小米集團、騰訊控股、京東集團、美團4日收盤跌幅介於0.2%與1.9%之間,嗶哩嗶哩跌6.5%。進入2022年後,科網股已連跌兩個交易日。

第一上海證券首席策略師葉尚志對路透表示,今年互聯網科技股的整個的行情會出現明顯分化,「大的政策風險應該在去年大部份出來了;現在在政策指導底下,互聯網科技股就是一個整改的過程。」

而此次發布的《網絡安全審查辦法》沒有明確赴香港上市的公司是否需要申報網絡安全審查。

據財新網1月4日的報道說,2021年11月4日公開徵求意見的《數據安全條例》將大型互聯網平台併購重組拆分和赴港上市也列入在審查範圍。

參與《數據安全條例》起草的中國信息安全研究院副院長左曉棟對財新網分析稱,《網絡安全審查辦法》只對企業赴國外上市提了要求,未細化提及香港上市,不過不需要主動申報並不意味著不會受到網絡安全審查。

中共現行法律法規對「境外」的解釋是指中國領域以外或者領域以內尚未實施行政管轄的地域。境外並不等於自然的國土疆界之外,而是包括一國領域以內而尚未實施行政管轄的部份。現在的香港、澳門地區也應屬於境外。

報道認為從這個角度看,《網絡安全審查辦法》中的「赴國外上市」,並不包括赴香港市場上市,因此掌握超過100萬用戶個人資料的網絡平台營運者赴香港上市並非必須向網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查。

但左曉棟表示赴港上市雖不在《網絡安全審查辦法》規定的主動申報範圍,但仍在數據出境安全管理制度的管轄範圍之內。

中共《網絡安全審查辦法》被外界知曉是因為去年6月30日滴滴出行在納斯達克低調掛牌上市,之後不久,中共當局7月份便以國家安全為由接連對對滴滴、滿幫集團和BOSS直聘進行網絡安全審查。在中共壓力之下,滴滴去年12月3日在官方微博發文稱:「經認真研究,公司即日起啟動在紐交所退市的工作,並啟動在香港上市的準備工作。」

自從中共宣布對滴滴實施制裁之後,滴滴的股價就一落千丈。滴滴的IPO發行價是每股14美元,市值曾短暫接近800億美元。但是據來自FactSet的資訊,滴滴股價在12月24日跌至5.3美元,市值降至256億美元。

原北京天則經濟研究所國際部主任王軍對大紀元表示,照這個趨勢下去,滴滴會變成垃圾股。王軍說:「如果是全年(虧損),那它這個上市會擱淺。這事就麻煩了,那是大事兒。」

據2021年12月29日滴滴出行公布第三季度營收顯示該公司有超過300億元人民幣(47億美元)的巨額淨虧損。#

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