周六(12月18日),台灣反對黨支持的四大公投均未通過。分析指出,對於反對黨來說,這個結果是個重大挫折。這次公投,表面上是民進黨和在野黨之間的較量,背後實則隱藏著更深一層的美中角力。

四大公投的議題多為在野黨國民黨人士提出聯署,執政黨民進黨則表達對四個公投案皆不同意立場。

公投未通過 對蔡英文政府是政治推動力

路透社報道,反對黨將本次公投視為是對蔡英文政府的不信任投票。台灣在面臨來自北京越來越大的軍事和政治壓力之際,四大公投未通過,對蔡英文總統來說,是一個政治推動力。蔡英文去年因誓言對抗中共以壓倒性票數贏得連任。

蔡英文周六早上到票站投票後,再次呼籲民眾投下四張不同意票,以使現在的施政能夠繼續順利進行。她說,這次公投對台灣未來發展很重要,不論是能源轉型、供電穩定、還是經貿布局、跟美國的關係,都是很重要的政策議題。

台灣的主要反對黨國民黨主席朱立倫則再次呼籲民眾投下四個同意票,「讓台灣更美麗」。國民黨傳統上傾向於與北京保持密切關係。該黨希望通過這次公投在明年年底的關鍵市長選舉中重振士氣。

英國廣播公司BBC報道,外界分析這次公投不僅是對台灣執政黨的一次考驗,也會影響到台美關係。

彭博社稱,台灣選民在四大公投中都與蔡英文政府的立場保持一致,這在明年台灣重要的地區選舉前,對蔡英文來說是個勝利。

公投背後的美中角力

台灣的四大公投,簡單說就是重啟核四、反萊豬進口、公投綁大選一同舉行和三接遷離藻礁。BBC報道,食安、能源議題背後隱藏的是中美台政治角力。

研究中共對台信息操弄及滲透的民間組織IORG(Information Operations Research Group)團隊在台灣公投前夕發布報告指出,中共操弄訊息影響台灣四大公投,尤其操弄「反萊豬」議題引導反美。

「中共最關心萊豬,用反萊豬引導反美。」IORG說,萊豬議題和台美關係直接相關,因此中共有充足動機,嘗試影響台灣民眾的看法,引導台灣民眾疑美、仇美。而食安問題在台灣社會是高度敏感議題,中共能藉由宣傳萊豬的「健康疑慮」,擴大民眾對政府的不信任感。

中共國台辦發言人馬曉光在公投前反駁稱,「萊豬不等於全部的美豬,前者對人體有害,大陸都不進口,台灣為甚麼要進口?」

針對公投其它議題,IORG報告還說,中共還散播因為台美簽訂天然氣長期合約的利益,所以執政的民進黨一定要蓋三接和廢核四等。

「反萊豬」,也就是,全面禁止美國萊豬(含有瘦肉精萊克多巴胺),被認為是最可能通過的公投案,最終結果「未通過」。台灣政府對公投結果表示歡迎。

「台灣人民希望走向世界,願意積極參與國際。」蔡英文說,她指的是人民選擇拒絕「反萊豬」。

蔡英文政府去年批准了美國萊豬進口,希望為台灣與美國達成自由貿易協議掃除障礙,並表明美國是一個可靠的貿易夥伴。此舉受到美國的歡迎。時任美國國務卿的蓬佩奧回應說,「此舉為更深入的(美台)經貿合作打開了大門」。

副總統賴清德周六投票時再次提醒台灣民眾表示,如果「反萊豬」公投通過的話,將會中斷台美好不容易重啟的雙邊貿易談判,台灣加入CPTPP(《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》)也會產生困難,台灣企業在國際貿易將會碰上關稅種種問題,對台灣企業競爭力產生重大影響。

蔡英文曾在公投前一個星期提到,如果反美國萊豬公投通過,台灣經濟將回到過去被鎖在中國的困境,而台灣要和世界建立貿易關係。

高雄市長陳其邁公投前夕也提醒民眾,投下四個不同意,對台灣更有利,就是等同「反對中國(中共)武力威脅,嚴正抗議中國(中共)在外交打壓台灣」。

路透社報道,當被問及這次公投時,美國在台協會(AIT)的一名官員說:「我們將繼續尋求與台灣在影響美國食品和農產品出口的問題上的建設性接觸。」

國民黨主席朱立倫周六晚針對公投結果發表談話。他稱「公投已死」,並為公投失敗表示歉意。

彭博社稱,如果這次公投通過了禁止美國萊豬,則會讓蔡英文陷入兩難境地。她要麼按照公投結果執行,但這可能會影響與台灣最重要的政治和軍事支持者美國的關係,因為數十年來美國一直在敦促台灣開放對美國萊豬的市場;要麼對美國豬肉敞開大門,但這可能會在明年關鍵的地區選舉前,引發蔡英文政府面臨台灣內部政治反彈的風險。

報道稱,保持華盛頓的支持尤為重要,因為北京正在加緊對台灣進行施壓。

台灣行政院政務委員鄧振中周六說,結果有利於台灣承諾加入CPTPP,並提升與美國的雙邊貿易。#

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