中共證實歐盟等32國取消中國貿易優惠待遇

中共海關總署近日發出公告說，12月1日起完全停止簽發輸往歐盟、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭、列支敦士登普惠制原產地證書（Form A），間接證實歐盟等32國取消中國貿易優惠待遇。截至目前仍保留給中國普惠制待遇的國家只剩挪威、紐西蘭、澳洲3國。

普惠制是普遍優惠制度（GSP）的簡稱，是發達國家（給惠國）給予發展中國家（受惠國）的出口製成品和半製成品普遍的、非歧視的、非互惠的優惠關稅制度，在最惠國稅率基礎上進一步給予進口關稅減免。

而最惠國待遇（Most Favoured Nation, MFN）則是指締約國一方現在和將來給予任何第三國在貿易、關稅、航運、公民法律地位等優惠和豁免，也都給予締約國對方國家。

中共海關總署10月28日發布《關於不再對輸歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等國家貨物簽發普惠制原產地證書的公告》。

海關總署公告說，自2021年12月1日起，對輸往歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭、列支敦士登等已不再給予中國普惠制關稅優惠待遇國家的貨物，海關不再簽發普惠制原產地證書（Form A）。

也就是說，中國出口貨物已不能憑Form A享受關稅優惠，因此對相關國家逐步停止簽發該文件。歐盟有27個成員國。

加拿大約克大學副教授沈榮欽也透過Facebook分享此消息說，「歐盟、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭、列支敦士登等32國取消給與中國貿易普惠制待遇，將於12月1日起正式生效，中國已成中等收入國家。」

海關總署說，自1978年實施普惠制以來，先後有40個國家給予中國普惠制關稅優惠，包括歐盟27國、英國、歐亞經濟聯盟3國、土耳其、烏克蘭、加拿大、瑞士、列支敦士登、日本、挪威、紐西蘭、澳洲。

在世界貿易組織框架下，發展中國家能夠享受特殊差別化的待遇。而中國已經是全球第二大經濟體，但依然堅持「發展中國家」的自我定位，以圖切實的利益，如果中國被視為非發展中國家，出口將可能面臨較高關稅及其它優惠取消。

近年來，越來越多的國家宣布取消對中國的普惠制待遇。中國出口貨物2021年10月12日不再享受俄羅斯、哈薩克、白俄羅斯（歐亞經濟聯盟成員國）的關稅優惠。

2019年4月1日起，日本也停止對中國貨物的普惠制給惠。2014年7月1日起，瑞士也停止普惠優惠。截至目前，仍給予中國普惠制待遇的國家僅剩挪威、紐西蘭、澳洲3國。

而在美國，此前多位議員提出《中國貿易關係法案》（China Trade Relations Act），以剝奪中共享有的「永久性正常貿易關係」（PNTR）地位，即撤銷中國的永久最惠國待遇，回到2001年前的體系。＃

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