就最近CPTPP引起的爭議，中國和台灣先後申請加入掀起的外交風波，中共砲轟台灣說它「搗亂」。旅居台灣的時事評論員桑普近日接受本報《珍言真語》訪問解釋了何謂CPTPP，並分析了目前的形勢。「我覺得如果中共入不了，台灣也入不了，台灣是沒有輸的，如果中共入不了，台灣入了，那基本上台灣贏了。」
「『跨太平洋夥伴全面進步協定』CPTPP，是個多邊的協定，牽涉到中國、台灣和美國各方面的實力的比拼。」桑普指CPTPP來自TPP，是奧巴馬時代的產物，特朗普於2017年1月已經退出了。至2018年，日本帶頭聯同其他總共11個國家成立CPTPP，崇尚自由和公平貿易。英國在今年年初申請加入。中國在9月16日申請加入，台灣則在9月22日申請加入。但並非先申請就能先加入，要視乎各方面審查。
「加入CPTPP要執行類似WTO的要求，包括最惠國待遇、國民待遇、禁止技術強制轉讓、禁止侵犯知識產權，就是禁止一切現在中共正在做的事情。」桑普覺得中共能入CPTPP的機會幾乎是零。因為每個成員國都有權一票否決，即需得到全部成員國同意，還須通過非常複雜的機制。首先到紐西蘭秘書處申請，由秘書處交給全部會員國，每個會員國會審議，組成執行委員會，然後要求申請者執行和承諾全面遵守CPTPP的規則，最後考慮是否需要成立工作小組，召開工作小組首次會議之後，30天內申請國家要做到關稅承諾。「通常關稅承諾就是所有的貨物、服務等大概8成要免關稅，這是相當大的要求。」
「澳洲會第一個反對（中國加入CPTPP）。因為澳洲現在跟中國有所謂的貿易戰。」桑普說中國現在對澳洲的大麥、龍蝦還有煤炭實施禁運，其他東西亦有很重的關稅，但其實澳洲對輸出中國的出口量沒有下降，主要因為有鐵礦石。Rio Tinto、BHP等鐵礦石集團反而賺多了，中共一直需要澳洲提供資源，禁龍蝦、大麥、煤炭只是很小的份額。「日本也都會反對中共加入」，因為輪值主席國日本提到一定要遵守所有規則，對中共的申請亦沒說「歡迎」，只是說收到申請。另外加拿大有孟晚舟事件，紐西蘭也備受壓力，這些國家也是會反對。
台灣有一半機會入CPTPP 一切圍繞政治
「台灣能否成功加入的了呢？我想只有一半機會。」據桑普的分析，現在11個成員國，可以說是良莠不齊，日本、加拿大、澳洲、紐西蘭等國家是站穩民主國家立場，但其他國家是歸權國或者半民主國家。被中共滲透比較嚴重的馬來西亞、文萊和智利，雖然簽署CPTPP，但未在國內得到批准，換言之都未成為正式的成員國。因此最大的隱憂是一直周旋在中和美兩邊的新加坡，中共或會運用外交上的情況，否決台灣的申請。台灣的經貿總談判代表鄧振中和總統蔡英文都講得很清楚，對於加入CPTPP準備了很多年，由2016年蔡英文上任開始籌備了5年時間，已準備就緒。在這樣的情況之下，台灣絕對可以達到CPTPP的標準，甚至80%貨物及服務免關稅，基本上都可以做到，也都可以禁止任何知識產權的侵犯。「這一點是毫無疑問的，技術上沒問題，但是一切都是講政治。」
桑普認為除了CPTPP，台灣應該嘗試探求雙邊貿易協定的可能性，尤其是台美和台日之間BTA (Bilateral Trade Agreement)，因為這樣不需要做太多的讓步和割讓，一個多邊協定，要滿足所有國家同等的要求，對台灣農業產業有很大的影響。台灣有這麼多的水果、農產品，可不可以零關稅輸入到其它國家？牽扯到所有成員國的話，總量是相當大的，對台灣的農業和產業的衝擊有多，需要很謹慎的去研究。如果最後政府要出動補貼來處理，未必對農民是一件好事。
「另一變數就是美國是否會重新加入CPTPP，有一個強大的美國，才是中共最大的憂患。」但桑普估計短期內，美國不會加入CPTPP。美國現正籌謀的是在五眼聯盟、四方會談及三方聯盟之外，去加強美日安保。美國與印度之間也都有軍事的銷售。在9月15日，澳洲、英國、美國形成了一個軍事同盟AUKUS，是一個軍事技術方面的輸出同盟。
軍事實力才是硬實力 台灣已成中美博弈橋頭堡
「與其說經貿不如講軍事，台灣應該積極參與其他地方的叫價會大一點，因為澳英美已經有三方軍事同盟，因為台灣處於美日安保的區域和澳英美三方軍事同盟之間的區域，尤其是南海與台灣是夾在美日和美英澳之間兩個區域的中間，是受雙重保護的，關鍵在台灣，經貿往來之餘，軍事的實力是不可少的。」
桑普指台灣應該參與聯合軍事演習，無論是多邊、雙邊都可以；亦可以正式或者不正式、暫時或永久的在台灣駐軍。萬一中共的挑釁越來越多，軍事方面的實力是很重要的，經貿是有錢，但有錢不是實力，不代表對抗對方的實力。「台灣的國家安全是靠軍事維護，經貿要發展，但在與CPTPP談的過程中，一定要進退有度，既要守護到台灣的人民利益，又要使台灣不要成為世界和亞細亞的孤兒，要能進入到國際舞台。」
「中共將加強對台灣的侵略野心，這種危險是越來越升級的。 」桑普預計中共繼續會用文攻武嚇，一方面是踐踏香港，一方面是威嚇台灣。「天朝霸權主義的擴張是共產黨的本色，一定會像硫酸般去侵略其他地方，全面擊垮其他國家，只有在它弱的時候才會叩頭、低頭、擺笑臉，但侵略的野心從來沒有變過。所以台灣絕對不能沉浸在自己小範圍，一定要繼續打。」無論五方的五眼聯盟、四方的安全對話、三方的安全對話，其實都沒有講台灣兩個字，但全都是與台灣息息相關，是美中博弈、實力比拼的橋頭堡。以前的第一線是在香港，現在淪陷了，中共踐踏、粉碎香港，台灣才是真正的橋頭堡。@
節目播出：9月25日
文字更新：9月27日
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