法智庫：福州311軍事基地負責指揮「三戰」

法國智庫日前發表報告稱，在中國福建省福州市有一個「311基地」，該基地是中共進行「三戰」的總部，負責指揮「三戰」（輿論戰、心理戰和法律戰）。

周一（9月20日），總部位於巴黎的法國軍事學院戰略研究所（IRSEM）發表了題為「中國（中共）影響力行動」的分析報告，報告長達646頁，羅列了中共對外統戰和發揮影響力的具體戰略。

自由亞洲電台援引報告作者查龍（Paul CHARON）及維爾默（Jean-Baptiste JEANGeNE VILMER）的話指出，幾十萬中國公民或外國人在中共的鼓動下，長期參與當局指揮的「三戰」。在中國，黨、國家、軍隊和中國公司的工作，都是圍繞著三個目標。

一個目標是為了塑造和強加一種符合中共利益的輿論導向，即輿論戰；第二個目標是勸阻甚至恐嚇敵人，即心理戰；第三個目標是將司法作為一種「戰爭武器」，用來打擊攻擊或制裁被視為敵對的個人或國家。

在法律戰方面，報告舉例說，北京依靠中共對海洋法的「修正解釋」，試圖迫使「沿海國家放棄行使聯合國公約所保障的合法權利」。

此外，中共行使「治外法權」，如果世界上任何地方任何人做出違反該法的行為，便將其定性為「犯罪」，這樣的例子已經成倍增加。例如，回應美國在疫情大流行方面或在香港《國安法》方面的投訴，中共均積極開打「法律戰」。

在輿論戰和心理戰方面，作者說，北京部署了所有的新舊媒體，還通過遍布全球的6,000萬中國僑民來達到輿論戰的目標；而在輿論戰最頂層，中共的外交精英亦紛紛佔據聯合國機構的高級職位。

例如，現在有四個制定標準的專門機構的主管部門都在中共控制之下。工發組織，負責工業發展；國際電信聯盟，負責電信標準制定；國際民航組織，制定國際民用航空標準；最後是糧農組織，即聯合國糧食及農業組織。而今天，沒有任何一個大國在聯合國擁有如此多的責任職位。

作者說，而且從傳統的公共外交至地下的干涉活動，中共所實施的手段範圍極廣。在過去十年中，中共至少試圖干涉七個外國舉行的十次選舉。

報告還說，可以確定的是，福州「311基地」是為擴大中共影響力而設的指揮中心；但報告強調其它類似的「作戰指揮中心」也在建設之中。它體現了中共企圖達到的組織化和專業化。

這個分析報告，揭示了中國龐大的全球化「五毛」企業。報告表示，「311基地」對外是商業公司，包括中國華誼廣播公司（CHBC）、海峽之聲（VTS）、海豐出版社等。這些機構在2019年的資金投入達到6,100萬歐元。

作者指出，中共「五毛大軍」成立的目的，既是干預「不和諧的事情」，也是通過娛樂公眾和宣傳中共來反擊其批評者。

報告指出，「五毛大軍」之中，有200萬是全職，2,000萬是兼職工作。他們的工作包括「出征」網絡，用親北京的信息淹沒社交平台，同時給人一種自發支持或真正的民眾譴責的假象，以譴責敵視政權的言論。

報告指，這些五毛甚至被外派去馬來西亞，當地「五毛」的報酬從12.6歐元到126歐元不等，取決於信息的長短。

報告又提到一個叫KanWatch的內容農場，該內容農場鼓勵其成員分享其內容以換取報酬。

這個分析報告指出，中共的最終目標是超越美國，而且最重要的是中共對世界進程施加影響，並強加中共自己的模式。

報告從四個方面梳理中共網絡部署和發展的軌跡。首先是充份利用其統一戰線推動「三戰」。

第二部份指參與行動的各個方面，包括黨、國家、軍隊和公司。報告特別提到了中共軍隊在福建省的「311」軍事基地，致力於實施「三戰」戰略。

第三部份涉及中共在海外擴大影響力的行動。中共一方面通過正面報道來博取外國民眾好感，另一方面對外進行滲透和脅迫行動，行動範圍涉及僑民、媒體、外交、經濟、政治、教育、智庫等，涉及操縱信息等行動。

第四部份，台灣和香港成為北京「政治戰」的第一戰線，下一個重點是澳洲和紐西蘭。「政治戰」第二階段則側重於世界其它地區，特別是歐洲和北美。

報告最後評估了中共擴大影響力行動的有效性，認為中共的戰略越來越具有攻擊性。報告認為，中共最大的敵人是自己。近期中共的國際形象嚴重惡化，其不受歡迎的程度未來或削弱中共自身影響力，包括面對本國民衆。#

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