用人權換氣候合作？美議員憂拜登政府會讓步

美國氣候特使約翰．克里（John Kerry）的外交努力遇到了中共的阻力。北京以氣候合作為槓桿，堅持要求美國在人權等問題上改變對華立場。美國共和黨議員和人權倡導者們擔心，拜登政府在權衡氣候合作和人權問題時讓步。

據美聯社報道，人權倡導者和共和黨議員表示，他們看到了一些跡象，即拜登政府官員在中國問題上更加溫和的措辭以及激烈的內部辯論，這表明北京的壓力正促使美國政府在批評中共對新疆維吾爾人的大規模拘留、強制絕育和其它虐待行為上後退。

但白宮上周採取了可能進一步加深中美分歧的舉措，即與英國和澳洲結成安全聯盟，這將意味著更多的國防能力共享，包括幫助澳洲配備核動力潛艇。

拜登政府認同前政府將中共對新疆維吾爾人的迫害定性為種族滅絕，並實施了相應的制裁。但是，美國希望在氣候變化方面取得快速進展，而中共則想要美國在人權和宗教自由等問題上有所退讓。美聯社指出，這種情況正在拜登兩個最高目標之間造成衝突，即引導世界遠離氣候深淵和遏制中共不斷增長的影響力之間造成衝突。

維吾爾權益倡導者、美國國際宗教自由委員會副主席努里．特克爾（Nury Turkel）表示，「從長遠來看，美國政府如果走回頭路，忽視（人權問題），讓中國（中共）操縱這個問題（指氣候合作），那將是災難性的。」美國國際宗教自由委員會是一個向白宮和國會提出政策建議的諮詢小組。

美國氣候特使克里9月初訪華時，中共官員以氣候合作作為威脅手段，要求美方改變其在其它問題上的對華立場，包括人權問題和台灣問題。

美方說，中美應該放下其它分歧在氣候問題上予以合作，但中共則稱，美國在其它問題上譴責中方的同時就不能指望合作。克里當時警告中方說，應對氣候變化的努力不應被當作「地緣戰略武器或工具」，並呼籲中共採取更多行動。

克里也表示，將會把中方的不滿傳達給拜登總統和布林肯國務卿。

中國是全球最大的溫室氣體排放國，估計佔全球二氧化碳總排放量的27%。中國大約60%的電力來自煤炭，並且正在建設更多的燃煤發電廠。這使得中國成為那些希望解決氣候危機國家的關注焦點。

在11月召開聯合國氣候峰會之前，克里通過打電話、在線會議和訪問中國等方式，多次敦促中共加快採取減排措施。

德國馬歇爾基金會的亞洲和亞洲安全事務專家邦妮．格拉澤（Bonnie Glaser）表示，中共認為，美國需要中國的合作要比中國需要美國的合作更多。

格拉澤說，在這種情況下，美國的全球氣候目標可被中共視為另一個「槓桿點」，它們（中共）正試圖利用這一點讓美國放棄一些特別令它們反感的政策，包括美國在人權問題上的施壓。

維吾爾族和人權倡導者表示，他們認為拜登政府官員在社交媒體上和其它關於中共和人權的公開評論中的語氣正在軟化。

他們指出，拜登和習近平最近一次通話後，白宮就通話內容發表的聲明中沒有提及人權。

佛羅里達州聯邦共和黨參議員馬可．魯比奧（Marco Rubio）在一份聲明中表示，拜登政府官員「一心關注氣候，導致他們淡化了新疆的種族滅絕」。

美聯社援引維吾爾運動倡導組織的朱莉．米爾薩普（Julie Millsap）的話說，那些努力結束種族滅絕的人對他們在政府中觀察到的情況感到震驚。對中國（中共）有了解的人都不會指望一次性的「用人權問題作為（換取）氣候變化（合作）槓桿的對話會成功」。

對於氣候倡導者來說，這種僵局令人煩惱。當被問及此事時，氣候組織（The Climate Group）行政總裁海倫．克拉克森（Helen Clarkson）猶豫不決。她說，她不會用人權來換取減排，但「有辦法會做到這兩點」。

當被問及如何做時，克拉克森說：「我不會告訴克里如何做他的工作。但，重要的是我們堅持基本原則。」#

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