非洲國家畿內亞爆發軍事政變,總統孔戴(Alpha Conde)遭到拘捕。西非國家經濟共同體(ECOWAS)周三(9月8日)暫停了畿內亞的成員資格,但尚未對畿內亞採取經濟制裁。專家分析,孔戴與中共關係甚深,這場政變將從經濟、政治多個層面衝擊中共在西非的布局。
據路透社報道,西非國家經濟共同體15個成員國領導人,要求畿內亞恢復憲法秩序並立即釋放孔戴。而政變領導人、畿內亞陸軍上校馬馬迪·杜姆布亞(Mamady Doumbouya)已承諾建立一個統一的過渡政府,但尚無具體時程。目前,首都科納克里(Conakry)街頭生活似乎已經恢復正常,一些軍事檢查站被拆除。
畿內亞發生政變,導致國際鋁價大幅上漲,一度創下10年新高,在政府軍承諾採礦不受阻礙後,市場逐漸緩解政變可能影響鋁土礦生產出口的擔憂。
中國鋁土礦近一半以上仰賴外國進口,其中主要進口國為畿內亞,目前,在畿內亞開採洽談的中資公司就有14家;而中國對於鐵礦進口的依賴度高達80%,總進口量超過10億噸,其中60%來自澳洲,20%來自巴西。中澳兩國開始交惡後,中共一直在尋求擺脫對澳洲鐵礦石的依賴,其中一大布局,就是畿內亞的鐵礦項目。
對於畿內亞的政變,中共外交部發言人汪文斌6日表明,中方反對政變奪權,呼籲立即釋放孔戴總統。
政治衝擊或將大於經濟層面
法新社報道,自孔戴2010年11月7日上台後,中共和畿內亞的經濟合作從未如此密切過。倫敦大學研究員約翰斯頓說,中國積極尋求畿內亞的鐵礦資源,目的是減少對澳洲礦產資源的依賴。
BBC報道,在孔戴總統任內,畿內亞成為中國「一帶一路」項目的重要盟友,也是重要的「鋁鐵盟友」。現在畿內亞突發政變,為中國在當地的礦產項目前景添加變數。
時事評論員李林一分析,畿內亞政變對中共的衝擊,在政治層面的衝擊,恐怕會大過於經濟層面。從2019年10月中幾建交六十周年,習近平與孔戴互致賀電,互動熱絡的程度,可以看出雙方的關係。
畿內亞擁有全球儲量最大、品位高、尚未開發的鐵礦——西芒杜項目(Simandou),該礦場北段幾經易手,最後在2019年11月由新加坡、中國、畿內亞4家企業合組聯盟,以140億美元投資取得西芒杜北段兩個區塊的礦權,中方佔比近3/4,居主導地位。
李林一說,在孔戴任內,中共獲得最大比例的採礦權,可以看出孔戴和中共的關係密切,「如今他因政變下台,對於中共來說是一大打擊,這點是毋庸置疑的。」
西芒杜南段礦權,澳洲力拓集團在1997年時就擁有45.05%的股份,中鋁集團、中國寶武為首的中方聯合體持股39.95%,畿內亞政府持15%股份。
政變為中共投資投下不確定性
大紀元專欄作家王赫表示,中共對於非洲進行長期的布局、經濟擴張,重要的目的是瞄準礦產、資源和能源,包括興建鐵路,聯合國際資金投入開發。
今年6月16日,中共官媒新華社大篇幅宣傳「由中企承建的達聖鐵路建成通車」,這條由畿內亞的達比隆港直通礦區的專用鐵路,加上礦區其它設施的興建,預計西芒杜北部礦區將於2025年投產。孔戴也在通車儀式上致辭。
王赫說,「這次軍事政變後,可以看出,中共對非洲進行新殖民主義根基並不深,滲透的渠道、勢力和影響力還是非常有限,像畿內亞發生這種政治動盪,對中共既有投資和整體戰略布局來說,形成了重大衝擊,只能說人算不如天算!」
李林一分析,包括英澳力拓、美國鋁業、德資企業等西方多國勢力都在畿內亞具有不同的利益,接下來和政府軍重新談判的過程中,西方很可能因為和中共的關係不佳,要求加大礦產的持有份額,促使中共原先佔有的份額減少。
「政變之後,在未來礦產的所有權上,可能西方的話語權會更強一些,因為,他們都知道,中共企圖通過把持礦場資源,起到遏制西方的作用。過去在電動車、光伏領域,中共在全球大舉蒐購關鍵礦物和原材料,已經引發關注。」
他說,中共這次第一時間跳出來譴責畿內亞政變,違反它過去在外交上一貫宣稱的「不干涉它國內政」,就是因為它曉得自己過去大量的投資以及份額,未來可能會出現問題。
中共「一帶一路」充滿風險
畿內亞政變是西非地區自2020年8月以來第四次發生政變。此前,馬裏已發生了兩次政變,尼日也有一次未遂的政變。
「由於整個非洲政局的複雜性,中共過去的投資,很多都已經失敗了。這次畿內亞的兵變,對中共來說,又是一記沉重的打擊!」王赫說,中共雖然是全球鐵礦石的最大買主,但是它並沒有議價權,近年來,它一直想實施資源多元化戰略,希望拓展多方面的進口來源,但是進展不如預期。
他說,「中共想降低對澳洲的經濟依賴,在戰略上,進一步打擊澳洲,但是現在看來基本上是破產了,至少短時間,這個計劃可能要生變了。」
王赫認為,中共整個「一帶一路」實施的計劃和推進過程中,各種風險非常大,各個國家的政局的穩定性,不是中共所能完全操控的,這也是該計劃推行中,一個致命性的弱點,「從這角度來看,中共可能給自己挖了一個坑,跳進去了。」#
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