中美兩國最近在航空運輸上針鋒相對。首先，中共對美國聯合航空公司（United Airlines）祭出不公平限制對待，稱其著陸後篩檢出一些乘客的COVID-19檢測結果呈陽性。

中共這種針對航空旅行所施加的掠奪性政策，唯有當面迎擊，才是正確的策略。然而，相較於需要做到的程度，美國選擇的卻是輕輕放下。首先，像是針對COVID-19傳播所造成的損失，已累積至數兆美元計的賠償，以及中共對知識產權的盜竊，每年對美國的損失也高達6000億美元之多。

本月（8月）中，美國取消四個中國航空公司班次，以回應來自中國對美航班的制裁，但此事再次證明，美國在對抗中共所造成的重大危害上，防禦程度明顯是不足的。

在一切遵循飛行前檢查和機上協議之下，聯合航空不可能事先知道7月21日搭機的五名三藩市乘客，在抵達上海後會被篩檢出COVID-19測試呈陽性；當然，航空公司也無從確認，感染是發生在乘客抵達中國之前，還是之後。

中共宣稱檢測出陽性與該班航班發生在同一天，其實這是中國民航局（CAAC）在8月6日對未來飛往中國的美國聯合航空公司班機實施限制的虛假理由。

由皮特‧布蒂吉格（Pete Buttigieg）領導的拜登政府運輸部（DOT），反對中共單方面對美施加限制，此舉是正確明智的，並且也一再堅定反對立場。據路透社和《全球飛航》期刊（Flight Global）報道，由於中共當局缺乏建設性的回應，美國運輸部最終以相應制裁進行回應。

8月18日，美國運輸部決定將四家往來中美的航班（四家中國航空公司中的各一班次）限縮至剩40%為上限的載客量；8月23日起，對中國國際航空（Air China）也開始施行限制；9月起更陸續對中國東方航空（China Eastern Airlines）、中國南方航空（China Southern Airlines），及廈門航空（Xiamen Airlines）實施限制。

美國運輸部表示，中共的「熔斷器」（circuit breaker）政策違反了各國間的航空服務協議，該協議允許兩國之間每周有100個航班往返，並且中共「因抵達中國後檢查出了COVID-19測試呈陽性的旅客，而對該航空公司施加不應有的罪責」。運輸部也合理地指出：「由於航空公司在出發前和飛行中，都遵守所有中國相關規定，他們其實不應該因旅客後來檢測呈陽性而祭出處罰。」運輸部接著補充：「航空公司無法獨立驗證中國當局所稱的陽性檢測結果；並且，更無法確定旅客可能在何處或何時感染了COVID-19。」

美國聯合航空公司對美國政府的制裁作出回應：「很高興看到運輸部，在這個重要的產業市場上，為尋求公平所採取的行動。」

在特朗普總統任內，美國強化了針對中共掠奪性貿易行為的「互惠」承諾。2020年6月，特朗普政府對北京未能立即同意恢復美國航班就做出了強勢回應，例如威脅要禁止中國航班。

如今雖然拜登政府對中共實施「對等制裁」也是正確的做法，但這種「不痛不癢」，如扎針般的程度，並無法解決中共主要的經濟掠奪行徑，也無助於解決中共對其它國家的經濟侵略。美國必須對中共的掠奪性經濟行為更加嚴厲看待，否則相對於極權主義的對手而言，美國的經濟將持續下滑。#

作者簡介：

安德斯‧科爾（Anders Corr），擁有耶魯大學政治學學士和碩士學位（2001年）、哈佛大學政府學博士學位（2008年），也是科爾分析公司（Corr Analytics Inc.）的負責人與《政治風險雜誌》（the Journal of Political Risk）的出版商。曾對北美、歐洲和亞洲進行廣泛的研究。著有《權力的集中》（The Concentration of Power，即將於2021年出版）和《禁止闖入》（No Trespassing），編輯過《大國，大戰略》（Great Powers, Grand Strategies）等。

原文：China Breaks Promise to US on Airlines and Gets a Tiny Slap on the Wrist刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者個人觀點，不一定反映《大紀元時報》的立場。

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