台前防長曾令空軍：共機擾台危急 可發動第一擊

8月14日是中華民國「八一四」空軍節，2021年也是空軍建軍101周年。共機近年頻繁擾台，軍聞社報道，前國防部長馮世寬曾明確指示，若狀況危急時，完全授權空軍司令發動「第一擊」，「絕不可讓我們的飛行員被擊落」。

軍聞社8月14日報道，「八一四」是屬於空軍的光榮日子，退輔會主委馮世寬日前在該會發行的八月份《榮光雙周刊－大鵬隨筆》中，撰文緬懷去年因「0102專案」不幸殉職的前參謀總長沈一鳴上將，字裏行間流露出失去同袍的不捨，更為國家慟失優秀將領感到惋惜。

馮世寬在文中表示，日前收到國防部編印的《雄鷹丹心：參謀總長沈一鳴一級上將紀念集》專書，內容引人入勝，且與心中對沈一鳴的觀感十分相符，令他原本平靜如水的心情，又掀起不小的漣漪，令人不敢相信與想像的事卻真的發生了，回想沈一鳴前總長曾與前國防部長嚴德發聯袂拜訪，是退輔會從未有過的榮耀。

馮世寬回憶起他剛上任國防部長，沈一鳴擔任空軍司令，第一次向他報告人事案時，他清楚說明推薦人選的原因，讓馮世寬印象深刻，後來也更換原本心中的人選，同意他所推薦的人事案。

當時中共機艦對台灣本島侵擾日漸頻繁，馮世寬也提到，某次在沈一鳴陪同下，前往空作部了解中共機艦的動態，他當下即指示「如若狀況危急時，完全授權空軍司令發動第一擊，絕不可讓我們的飛行員被擊落」，沈司令也將此一指示適切轉達給空軍各聯隊幹部。

後來馮世寬在視導空軍聯隊時，詢問司令是否有轉達指示事項，得到的答覆令他非常滿意，不僅完整傳遞他所想表達的話語，更讓每位飛行員清楚了解這項指示背後的涵義。

馮世寬說，過去他總是聽到別人稱讚沈一鳴的好，從未聽過關於他的負面評價，在與沈一鳴接觸的期間，也在他身上得到驗證，如此優秀的人才，最後卻因公殉職，沒能繼續為國家奉獻他的能力與專長，對國家而言的確是莫大損失。

據中央社報道，蘇紫雲接受記者電訪時指出，馮世寬所指的「第一擊」，並非涉及戰爭與和平層面的第一擊（first strike），而是戰術層級，涉及接戰規則及自衛權行使的先制射擊（first shoot）。

蘇紫雲表示，第一線官兵、特別是飛行員，在空中高速接敵情況下，必須快速判定敵機行動是否具直接威脅，以決定下一步該迴避、干擾或開火回擊，決策壓力巨大，更考驗實力。他強調，授權第一線官兵自衛權，不僅可有效嚇阻敵人挑釁，更是對官兵質素的高度信賴。

蘇紫雲指出，從國際實務層面看，對入侵領海、領空的軍事機艦行使開火權，具合法與正當性，國家一般會對入侵敵機進行警告射擊、甚至直接摧毀，例如2019年7月，中、俄軍機入侵南韓獨島領空，南韓空軍F-15、F-16戰機便拉開機砲進行警告射擊予以驅離。#

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