中共戰狼式外交在國際上多次碰壁之際,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)、國防長奧斯汀(Lloyd Austin)和副國務卿謝爾曼(Wendy Sherman)先後到亞洲地區訪問,布林肯此行探討了中國和阿富汗的問題,奧斯汀訪問東南亞國家鞏固合作關係,謝爾曼除了加強日韓協同合作推動印太和平、安全外,還訪問了蒙古國討論戰略協作夥伴關係。
拜登(Joe Biden)入主白宮後,外交政策的首要目標就是團結和聯合世界各地的盟友和夥伴,以對抗在國際事務中日益強勢的中共和俄羅斯,更直指與中共的競爭是本世紀最大的地緣政治考驗。
布林肯訪印強化同盟 遏制中共擴張
美國國務卿7月27日抵達印度新德里,展開上任以來對印度的首次訪問。在布林肯抵達印度之際,他的副手謝爾曼剛剛結束了對中國的訪問,雙方未有任何成果。
布林肯與印度總理莫迪(Narendra Modi)和外長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar)舉行會談,首要的議題就是中國(中共),以及美國撤軍後的阿富汗未來。
美印雙方承諾擴大彼此的多邊安全夥伴關係,加強兩國之間的紐帶,以應對中共的日益擴張及霸道行徑,並談及阿富汗的安全問題。
就在布林肯剛剛警告塔利班暴行會讓阿富汗成為「被摒棄國家」後,28日北京隆重接待了到訪的阿富汗塔利班代表團。
此外,美方希望印度疫苗生產能迅速恢復,以便實現當初援助中低收國家疫苗的計劃。
3月的四國集團(Quad,包括美國、印度、澳洲、日本)視訊峰會中,Quad曾宣佈一項抗疫計劃,在2022年底之前對印太地區發送10億劑中共病毒疫苗,美日負責出資,印度製造,澳洲配送,但這項計劃因早前的印度疫情失控而延誤。
美國防長奧斯汀3月訪問印度,會晤了總理莫迪和國防部高層官員,雙方同意深化軍事合作,包括情報分享和後勤支援。
印度早前在美中緊張關係中持保守態度,自去年6月中印邊界發生肉搏衝突,並造成雙方軍隊傷亡後,中印均在邊界部署重兵,印度對北京的態度日趨強硬,對美日澳印四國集團的事務也日漸關注。
奧斯汀首訪東南亞 強化聯盟抗共
美國防長奧斯汀7月25日到新加坡、越南和菲律賓訪問,這是拜登政府主要內閣官員首次訪問東南亞,欲加強與東南亞國家的合作,以遏制中共在南中國海的軍事擴大行為,並強調美國對印太地區的承諾,以及維護該地區以規則為基礎的國際秩序和促進東盟中心地位。
奧斯汀表示,治理亞太地區事務,不會主動尋求對抗,但當利益受到威脅時,美國絕不會讓步,一定與盟友合作,共同對抗中共挑戰。
同時,奧斯汀在飛往新加坡的一架軍機上,任命一位主要中國問題專家拉特納(Ely Ratner)為國防部負責印太安全事務的助理國防部長。拉特納在過去的六個月裏,領導國防部的中國特別工作組,審查了五角大樓在北京問題上的立場。
中共近年頻頻在東南亞強勢擴張海權,其海洋主張引起鄰國擔憂,如中國民兵船長期停泊在菲律賓所稱的其專屬經濟區的水域;與越南爭奪西沙群島和南沙群島的歸屬權。中共除頻頻侵擾台灣領空外,今年6月1日,16架中共軍用運輸機被偵測到在南中國海上空進行「可疑」活動,也不理會馬國軍機指示與馬國區域航空交通管制單位聯繫。
新加坡扼馬六甲海峽的「咽喉」,為南北半球貿易和海空交通的交點,亦為印太海空戰略要地,這一戰略要地自古以來就是兵家必爭之地。
美國海軍在新加坡一直有一個後勤指揮中心,並在該國部署艦艇和偵察機進行南中國海巡邏。
奧斯汀21日在華府的記者會上說,他將與美國的合作夥伴密切合作,共同應對雙方都面臨的一些不斷變化的侵略和脅迫行為。他說,將繼續為一個更加公平、開放和包容的區域秩序辯護,並為彼此的共同價值觀辯護,以確保所有國家得到公平的分享。
中美天津會晤 各自表態
7月26日,中美天津會談中,謝爾曼提出對中國人權的關切,以及就中共違反基於規則的國際秩序行為向北京施壓,包括北京對香港民主的鎮壓、在新疆持續的種族滅絕罪行、西藏的虐待行為和限制新聞自由等,以及對北京在網絡空間、台灣海峽兩岸,以及東中國海和南中國海行為的關切。她強調,美中兩國共同應對共同關注的議題十分重要。
26日晚些時候,美國國務院發表聲明說,中共的一系列舉動與美國的價值觀及利益相違背,謝爾曼與中共外長王毅會面時對此表示關注。
王毅則在一份聲明中,聲稱美國要尊重國際規則,並要求美方取消對中方的所有單邊制裁和關稅。
美國拜登政府依循特朗普的對華政策,用關稅和其他手段打擊中共所推行的不公平貿易做法,包括對重點行業的不公平補貼,以及針對維吾爾族和其他少數民族的強制勞動行為,以保護美國工人和國家利益。
中共副外長謝鋒則很在意美國對中共黨員及家屬的簽證限制,對中方領導人、官員、政府部門的制裁,對一些特殊背景中國留學生的簽證限制,對有軍方背景企業的限制或將為中共宣傳意識形態的媒體登記為「外國代理人」或「外國使團」等。
在抵達中國前夕,謝爾曼出訪了蒙古國,與蒙古國方面討論了戰略協作夥伴關係。並在21日參加了在日本召開的美日韓三國副外長會議。三國強調維護台海和平穩定,並一致認為圍繞三國的安全環境日益嚴峻,重申三國緊密合作的重要性。
此外,英國航母「伊莉莎白女王號」打擊群7月25日已通過馬六甲海峽,進入南中國海海域。
正在日本訪問的英國國防大臣韋廉信(Ben Wallace)7月20日宣佈,「伊莉莎白女王號」打擊群在結束9月訪問日本之後,將永久性部署兩艘軍艦巡邏艦「史佩號」(HMS Spey P234)和「塔馬號」(HMS Tamar P233)在印太海域,顯示印太區域已成國際關注中心。@
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