彭博社周三(6月23日)報道,幾位知情人士透露,美國準備禁止進口中國新疆地區製造的一些太陽能產品,這標誌著拜登政府為打擊中共涉嫌侵犯維吾爾族穆斯林少數民族人權而採取的重大步驟之一。
倡導團體和一個聯合國專家小組表示,在新疆的工廠,維吾爾人和其他少數民族被侵犯人權,並被迫違背自己的意願工作,這些人生產了全球大約一半的多晶矽;這是太陽能電池板和半導體的一種至關重要材料。
彭博社報道,這項禁令針對中國的合盛矽業股份有限公司(Hoshine Silicon Industry),預計周四宣佈。
路透社也報道,兩名了解情況的消息人士稱,拜登政府下令禁止美國從合盛矽業股份有限公司進口一種關鍵的太陽能電池板材料,理由是這家中企實施強迫勞動。
報道說,美國海關和邊境保護局的「暫扣放行令」(withhold and release order)僅阻止從合盛矽業股份有限公司進口材料。一位熟悉該命令的消息人士表示,該命令不會影響美國進口的大部份多晶矽和其它矽基產品。
彭博社報道說,美國海關和邊境保護局預計周四宣佈針對合盛矽業股份有限公司的「暫扣放行令」。從該公司進口的產品將被禁止在美國港口入境,除非他們能夠證明貨物不涉及強迫勞動。
報道說,雖然該命令是拜登政府迄今為止,為打擊中共涉嫌侵犯人權行為而採取的最大舉措之一,但其禁令針對狹隘的範圍達不到一些活動人士、勞工組織和國會議員所尋求的廣泛禁令。禁令只針對一家公司,拒絕了人們要求廣泛禁止從新疆進口太陽能材料的呼籲。
美國特朗普政府和拜登政府都指責中共在新疆對維吾爾人犯下「種族滅絕」罪。中共則一直否認這些指控。
白宮發言人沒有立即對彭博社發表評論。
周三(23日),美國政府對包括合盛矽業股份有限公司在內的五家中國公司實施制裁,將它們加入限製出口黑名單。美方表示,這些中國公司與中共侵犯人權行為有牽連。
彭博社報道,位於華盛頓特區的貿易組織太陽能工業協會(Solar Energy Industries Association)最近推出了一種可追溯性工具,旨在幫助太陽能進口商和製造商跟蹤他們使用的材料供應情況。超過175家太陽能公司已經簽署了一項不具約束力的承諾,以避免強迫勞動。
該組織表示,它支持拜登政府周三的舉措。該協會的總法律顧問約翰·斯米爾諾(John Smirnow) 在一封電子郵件聲明中說:「事實上,我們對新疆地區的供應鏈缺乏透明度,在那裏營運風險太大。」
儘管如此,美國羅仕證券有限公司(ROTH Capital Partners, LLC)在給客戶的一份研究報告中表示,拜登政府的舉動「可能對整個美國太陽能行業產生重大負面影響」。「如果實施,模塊進口需要證明沒有來自合盛矽業的材料才能進入美國。」
美國1930年的貿易法禁止進口由強迫勞動開採、生產或製造的商品,並授權聯邦政府沒收這些產品或阻止這些商品進入美國。今年1月,特朗普政府發佈針對新疆產棉花和番茄產品的「暫扣放行令」。#
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