美國各大學都有崇尚學術自由的傳統,因為沒有學術自由,也就沒有學術成就可言,他們不願意有任何國家政府版的機構在校園裏。可是孔子學院和美國一些高校的合同卻顯示,美國的大學允許中共在孔子學院的教學中發揮重大影響。
通過《資訊自由法》公開記錄的要求,「校園改革」網站(Campus Reform)獲得了32所美國大學與中國孔子學院總部之間的協議,5月26日刊文「獨家:合同顯示美國大學『必須』接受中共對孔子學院『教學質量』的『評估』」系列文章的首篇。
文章表示,幾所美國大學將其孔子學院的學術控制權交給了中共漢辦——孔子學院總部,聽任其擺佈,這是中共政府教育部的下屬機構。
孔子學院是中美大學之間的聯合教育計劃。儘管標榜為語言和文化交流,但前國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)將位於華盛頓特區的孔子學院美國中心(CIUS)認定為北京的「外國使團」,因為這是「中國共產黨全球影響力和宣傳手段的一部份」。
從「校園改革」上傳的紐約巴魯克學院文件看,這份2016年11月2日簽署的17頁的合同以中英文書寫,指出孔子學院的業務範圍還包括:向中美企業家、政策制定者、投資經理、投資者、分析師、學者,及學生提供關於中美金融體系和市場方面的交流平台,提供相關的背景知識和語言服務。舉辦各種形式的關於全球金融,國際貿易等方面的重要的當前議題的研討會及講座,及有關的語言文化交流活動。還有其它經(漢辦)總部授權或委託開展的活動。
美國國會下屬的中美經濟和安全審查委員會(USCC)2018年8月24日發佈報告披露,中共透過孔子學院等學術機構和團體在海外推行統戰,以支持北京的政策立場。
田納西州聯邦參議員布萊克本(Marsha Blackburn)和密蘇里州聯邦參議員霍利(Josh Hawley)推動立法,將孔子學院課堂趕出美國,或者嚴格限制。參議員布萊克本推動的「孔子法案」去年在參議院以全票通過,但在眾議院失敗。今年她還將繼續這一事業,3月29日她發推文說:田納西州決心成為第一個禁止中共國政府資助的孔子學院進入公立大學的州。
孔子學院控制大學有關中國的信息流動
「校園改革」表示,他們獲得的32份協議中,六所大學協議中所使用的語言使中共對孔子學院的課程設置了一定程度的控制。
例如,托萊多大學(University of Toledo)與中共教育部下屬機構國家漢辦的協議規定:「學院必須接受(國家漢辦)的教學質量評估。」
中康涅狄格州立大學(Central Connecticut State University)與國家漢辦達成協議,「大學學院應查閱孔子學院總部對課程質量的評估和建議,並進行必要的修改。」
根據「校園改革」的檢查,佐治亞州立大學(Georgia State University)、南猶他大學(Southern Utah University)和賓厄姆頓大學(Binghamton University)都有活躍的孔子學院在營運,這些學院所簽協議的語言也都相似。
托萊多大學的發言人比勞(Christine Billau)對「校園改革」說,該大學「對我們教的內容負全部責任」。
喬治敦大學神經病學教授,兼任美國海軍戰爭學院生物安全、技術與倫理高級研究員佐丹奴(James Giordano)告訴「校園改革」說,這種簽約語言「明確」地賦予了中共控制美國的孔子學院所教授內容的權力。
「孔子學院所教的內容和所發佈的內容,只有在中央政治體制的支持下才能通過。」佐丹奴說,孔子學院不是一個獨立的實體,而更像是中國共產黨的一種「直接」的外展形式,控制著這些大學內部有關中國的信息流動。
「通過孔子學院發佈的有關中國及其歷史文化,中國先前或當前的政治狀況,其故作姿態和近期、中長期意圖,在參與全球事務方面的一切信息,統統都要在(中國共產黨)的支持和審查下完成。」佐丹奴說。
孔子學院內部所有信息都要總部批准
此外,美國高等學校還與中國漢辦簽署了協議,規定美國東道主機構「必須接受」「總部進行的項目評估」。
有七所大學的協議中包含一些條款,確認大學有權控制其孔子學院的課程和教學方式。這些大學包括中康涅狄格州立大學、波特蘭州立大學、紐約巴魯克學院、南緬因州大學、南猶他大學、威斯康星普拉特維爾大學和賓厄姆頓大學。 儘管如此,其中五所大學(中康涅狄格州立大學、紐約巴魯克學院、南緬因州大學、威斯康星普拉特維爾大學和賓厄姆頓大學)的協議條款中,又規範他們的教學或計劃必須「接受總部組織的項目評估」。
因此,雖然幾所大學的協議確認大學有權控制孔子學院教授的課程,但佐丹奴說,這些條款並不一定能保證這一點。「孔子學院會在爭議解決時說,你擁有學術上的自由,可以在孔子學院以外的大學的所有部門進行學術活動,以及提供信息。」「但孔子學院內部要做的任何事情,儘管可以提出上訴,但最終都必須得到總部的批准。」
威斯康星普拉特維爾大學的首席傳播官埃里克森(Paul Erickson)對「校園改革」說,他所在的機構與中國漢辦達成的「接受總部項目評估」的協議意味著,該大學必須「提供足夠的工作空間」。
佐丹奴說,他不同意埃里克森對該協議的解釋,認為規定是指「內容要求」,「有關條款清楚地說明,孔子學院內部的所有信息都要得到批准,並且只有在總部批准後才能提供。」「這是一項內容要求,與物理空間無關。」
紐約巴魯克大學的合同是這麼寫的:總部認可,巴魯克學院及其教職員工對其管理的所有項目的課程內容和教學方式擁有最終決定權。巴魯克學院認可,總部對其資助的項目擁有最終決定權。
向外國敵對國家交出學術自由權
埃里克森告訴「校園改革」,威斯康星普拉特維爾大學將於5月31日關閉其孔子學院。哈德森研究所美國海力中心(Center for American Seapower at the Hudson Institute)主任克羅普西(Seth Cropsey)告訴「校園改革」,向外國敵對國家交出學術自由權,將引發嚴重的危險信號。他說:「讓一個擁有核武器並公開敵對美國的大國(中國)接觸美國教育,就不對頭。」
「任何交出課程學術控制權(的做法),無論是涉及管理、課程、教師,還是判斷所教課程的質量和性質,都屬於高度不正當和不規範的行為。」「換個說法,這就好比1779年英國某人決定贊助當哈佛校長一樣不可思議,」他補充說,「在哈佛,沒有人會接受這樣的想法。」
哈德森研究所美國海力中心主任克羅普西說,孔子學院的存在「一看就愚蠢而且有害」。他補充說:「有很多美國人在研究中國數千年的政治思想……因此,根本沒必要去中國政府的機關尋找……可以教書的老師。」
「校園改革」報道說,他們向上述提及的每一所大學都尋求置評。截至5月25日,中康涅狄格州州立大學、佐治亞州立大學、波特蘭州立大學、南緬因州大學和威斯康星普拉特維爾大學,他們與中共漢辦的孔子學院達成的協議仍然有效,但都計劃在2021年年末終止協議。#
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