中共採用灰色衝突策略，其軍機頻繁擾台並不是新聞，而在台灣進行漢光37號演習期間，竟以距離海面僅30米的高度闖入西南空域飛行，創下共機擾台飛行高度新低點。對此，許多專家皆認為，其主要目的應是測試台灣空防死角，但也有學者認為，這是「認知作戰」的一環。

測試雷達死角 模擬軍事突襲

資深軍事記者吳明傑表示，低飛要看是甚麼機種，若是運-8反潛機，就可能是投放聲納浮標，模擬對潛艦定位偵查；而若是運-8遠干機、技偵機就有可能是在偵測搜索雷達範圍、高度，測試是否有台灣空防的死角；目的無非是日後對台動武時，改以具備掛彈能力的殲擊機，以低飛方式從海上對台灣進行空對地的突襲。

中正大學戰略暨國際事務研究所兼任助理教授林穎佑指出，由於雷達的電磁波主要是向上發射，一般來說低飛可以利用地形的掩護，避開或找出雷達死角，這應是最直接目的；而低飛也非常考驗飛行員的技術，因此不可否認的是，中共也是為了模擬未來兩岸發生軍事衝突時的戰術。

低飛難度風險大 認知作戰可能性較高

備役政戰少將、政治大學外交系兼任助理教授余宗基則認為，低飛必須面對海面雜波、風向影響等風險，對飛行員來講是技術上的挑戰。雖然一般來說是準備作軍事突襲時才會使用這種高風險手段，但若從「認知作戰」的角度來看，中共除了想凸顯飛行員的質素相當夠水準外，某種程度也釋放出它們實戰演練的全方位性。

「中共所有的動作不外乎要製造恐懼、底線探測。」余宗基說。他表示，中共想再次證明它確實有做好對台動武的各種準備，藉此提升台灣政府面臨戰爭風險的估算，尤其在漢光演習期間，中科院近日的導彈試射也都是在南部；如果中共掌握到死角，對整個漢光演習不論是目前的電腦兵推或未來實兵演練，都增加了窺探台灣演習狀況的途徑。#

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