星期一(4月26日),中共國家安全部公佈了《反間諜安全防範工作規定》,動員「全社會」積極參與「反間諜行動」,鼓勵群眾檢舉揭發。專家分析中共此舉的目的,是企圖把中國人都變為中共的「間諜」,幫助其監控國內外的實體和機構。

以「反間諜」為名 嚴控全社會

根據這個新規定,中國大陸的社會團體、機關、企業事業組織和其它社會組織等「一般單位」,都要在「打擊外國間諜活動」方面承擔更大的責任,而這些機構幾乎囊括了全社會的重要單位。

規定稱,對那些被認為有「反間諜責任」的組織,中共國安部還會對其進行「指導」。根據中共官方媒體的報道,一旦這些機關或組織、社會團體被指定負有反間諜責任,國家安全部門將對其工作進行「指導,監督和檢查」。包括對其人員進行政治審查、對其海外員工旅行的嚴格培訓、監督,並聽取匯報,該組織必須向國安當局報告任何可疑事件。

CNN報道,這意味著中國大陸的各種機構,包括大學和私營企業都可能要像敏感的政府機構一樣,向國安進行匯報。

要求全民監控外國實體

評論家分析,這個《反間諜安全防範工作規定》與其說是為了防範外國間諜,不如說是為了防範本國公民,同時誘使中國人協助中共監控國內外的企業和機構。

CNN報道,澳洲戰略政策研究所中國問題高級分析師馬爾科姆‧戴維斯(Malcolm Davis)說,北京「希望將(中國的)商業公司、大學、媒體和智囊團更多地置於政府控制之下,來監督和報告西方實體的活動。這會導致西方公司更難開展在華業務。」

他還表示,國安部的新規定會「多大程度上在海外執行」?那些海外的中國公司、實體以及個人是否也必須遵守這些規則,還有待觀察。

鼓勵民眾互相舉報 防止「叛逃」

CNN報道,中共官方媒體本月早些時候發佈了一張圖片,警告百姓要當心「外國間諜」,還說有些間諜是專門針對高校師生的,目的是竊取信息或「煽動叛逃」。官媒還警告說,間諜活動的對象可能是公務員、大學生,或「年輕活躍的互聯網用戶」,而間諜可能會以「具有相同興趣的在線朋友」、或「親密戀人」、或通過金錢的方式,來「煽動叛逃」。

路透社報道,中共官媒稱,為了保護所謂的「國防、外交、經濟、金融和高科技」等行業,企業認為儘量減少不必要的出國旅行,如果要出國,就要制定詳細的旅行計劃報告,註明與外國人會面的情況等,出國人員必須帶「burner手機或電腦」(即一次性手機,話費預付,通常用完即扔,不會通過sim卡被追蹤)。

除此之外,新規定還鼓勵民眾舉報外國間諜和本國人的「間諜行為」,鼓勵中國群眾之間互相監督。規定中說,公民、組織可以通過國安機關專門設立的舉報受理電話、網絡舉報受理平台或者其它舉報方式,舉報間諜行為和其它危害國家安全的行為,以及各類反間諜安全防範問題線索。

中共的間諜罪是個「口袋罪」

中共的間諜罪所囊括的範圍非常廣泛,被稱為「口袋罪」,是以國家安全名義的一個巨大口袋,更多的領域、更多的人,都可能被裝入這個口袋,一些異見人士、民間組織都可能受到打擊,中共甚至把香港問題等都推到「外國敵對勢力」身上。

CNN舉例說,中共黨媒《環球時報》強調過一個新聞專業學生觸犯間諜法的案例,該學生在「西方主流媒體」工作期間,只是因為「與二十多個敵對的外國團體、和十二多個西方國家的官員進行了接觸」,提供了「可能是對中國(中共)污名化的信息」,會觸犯此罪。

再如,中共對加拿大前外交官康明凱(Michael Kovrig)和商人斯帕弗(Michael Spavor)提起公訴,也被控告所謂的「間諜罪」名。外界普遍認為這是中共在搞「人質外交」,為了向加拿大施壓,要求釋放孟晚舟。#

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