周五(4月16日),美國總統拜登將會見日本首相菅義偉,對抗中共將是兩國首腦峰會重點,美國官員透露,雙方將在台灣問題上提出統一戰線。

這位不願透露姓名的官員對路透表示,預計拜登和菅義營將在首次面對面會談中就台灣問題達成聯合聲明。

美日首腦還將討論北京對新疆維吾爾人的鎮壓,以及香港問題,同時還將宣佈日本對5G的20億美元投資,以對抗華為;晶片、疫情和氣候變化也將納入討論範圍。

雙方將強調在美國對華戰略中,日本所起的核心作用。向中共釋放明確信號。

日本外務省表示,菅義偉希望重申同盟「牢固紐帶」關係,並討論國際多國一起捍衛民主價值觀,應對中共日益增長全球影響力以及有爭議領土主張的努力。

白宮周四表示,兩人將談及中國及安全議題。

自拜登就職以來,菅義偉是首位前往白宮會見拜登的外國首腦。東京時間周四(15日)晚,菅義偉在出發前對記者說:「我想與拜登先生建立信任,並進一步加強日美同盟,使我們以自由、民主、人權和法治的普遍價值觀團結在一起。」

「要實現自由開放的印度-太平洋,我想向世界展示日本和美國的領導地位。」他說。

菅義偉的顧問宮家邦彥(Kunihiko Miyake)告訴路透社:「這將是志同道合國家之間舉行一系列會議、向北京發出正確信號的前奏。」

美日或發佈台灣問題聯合聲明

「你已經看到美國和日本針對台海局勢,我們對維持和平與穩定的願望,維持現狀方面的一系列言論,我希望你會看到雙方就這些問題發表正式聲明和進行磋商。」這名美國政府官員對路透說。

美國官員表示,美日不想令局勢更加緊張或激怒中共,但希望發出一個明確信號,即北京向台灣領空派遣戰機與和平與穩定不相容。

英國《金融時報》周三(14日)報道,4名知情人士透露,美國希望在會後美日發表的聯合聲明當中提到台灣。

美國與日本的外交與國防首長上個月在東京舉行2+2高層級會談,表達了對台灣海峽情勢的關切,會後發表聯合聲明,特別提到「台灣海峽和平穩定的重要性」。

報道指出,白宮希望這次能加強傳遞這個訊息。但日本官員就菅義偉是否應支持一項提到台灣的聲明意見分歧。

日本外務省一位官員說,還沒有決定峰會後是否會發表聯合聲明。

當被要求置評時,一名美國高官表示:「我們不希望日本做出他們並不完全支持的聲明。」

美日首腦上一次共同發表有關台灣的談話,是1969年時任美國總統的尼克遜(Richard Nixon)與時任日本內閣總理大臣(首相)佐籐榮作簽署的聯合公報。

中共則試圖挑撥美、日關係。中共外長王毅在4月5日與日本外相茂木敏充通電話後說:「中國(中共)希望日本作為一個獨立國家,以客觀合理的方式看待中國的發展,而不是被對中國(中共)持偏見的一些國家所誤導。」

儘管東京與台北沒有正式外交關係,但民間交往蓬勃發展。一些日本議員希望和台灣建立更緊密聯繫。

美國在日本駐紮5萬多名軍事人員,專家表示,在任何台灣危機中,日本都不太可能袖手旁觀。

關注中國人權

美國在眾多問題上與中共對立,包括中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)大流行,人權,中共在香港、新疆和西藏的政策以及貿易。為了對抗中共在南中國海擴張,美國軍艦定期進行「航行自由」行動。

對中共侵犯人權指控,日本沒有與美國和歐洲國家一起實施制裁。而拜登希望看到日本與美國、加拿大、英國和歐洲聯盟保持一致,對中共官員以及緬甸軍事政變領導人實施制裁。

日本前防衛大臣中谷元(Gen Nakatani)正在領導一個無黨派議會團體,呼籲菅義偉政府對中共採取更嚴厲措施,包括制裁,以達到西方民主國家的要求,但目前尚未作出決定。

蘭德公司高級政治學家斯科特·哈羅德(Scott Harold)對《日經新聞》表示:「我想,雙方將會就價值觀在聯盟中的作用進行認真討論,有一點是明確的,美國正在觀察中國(中共)在新疆侵犯人權行為和在香港違反條約誓言的行為。」

另一方面,日本認為中共在印太海域日益增長的軍事活動以及其廣泛的領土宣稱是安全威脅。東京也對中共在南海有爭議領土上建造軍事設施表示關注。

晶片、疫情和氣候變化

日本官員表示,拜登和菅義偉之間會談的內容還包括病毒大流行,支持發展中國家的COVID-19疫苗合作,以及建立較少依賴中國的供應鏈,還有氣候變化議題。

預計菅義偉和拜登將就確保先進技術供應鏈和解決全球半導體短缺達成協議。隨著美國公司與中國競爭對手爭奪台灣晶片供應商,日本和美國正在尋求聯合研發和生產。

在氣候議題上,菅義偉設定了一個宏偉的目標,即到2050年實現零碳淨排放,這對以氣候為中心的拜登政府具有吸引力。

《日經新聞》報道,日本正在考慮終止政府對海外燃煤電廠的支持,這是周五峰會將宣佈一項雙邊氣候倡議的一部份。#

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