兩會期間，中共人大會議審議一項法案，提出人大常委會可以決定副總理等國務院人員的任免。此舉被認為是習近平架空李克強。但有分析認為，這一規定是為了防範中共副總理胡春華。

3月11日，中共人大會議，表決通過了《全國人民代表大會組織法（修正草案）》，包含「健全全國人大常委會人事任免權」，強調將擴大對國務院領導層的3月11日，中共人大會議，表決通過了《全國人民代表大會組織法（修正草案）》，包含「健全全國人大常委會人事任免權」，強調將擴大對國務院領導層的任免權，即對國務院副總理和國務委員的任免權。

中共人大副委員長王晨說，人大常委會根據國務院總理的提名，可以決定國務院其他組成人員的任免；也可以根據中央軍委主席的提名，決定軍委會其他組成人員的任免；也可以決定撤銷國務院和軍委其他個別組成人員的職務。

外界普遍認為，這是針對現任總理李克強的削權，或者說架空。但著有《習近平權術史》一書的作者孫大駱認為，這一規定是為了防範中共副總理胡春華。

以前的中共法律規定副總理、國務委員由總理提名，經過人大代表多數表決通過，再由國家主席任命。也就是說，以前批准的權力在人大代表的手裏，現在轉移到委員長的手裏。並且人大常委會的委員長們隨時可以罷免副總理、國務委員。

孫大駱認為，這個修改的法律不是防範李克強，因為李克強二十大就退下來了；也不是防範副總理韓正、孫春蘭、劉鶴，因為他們明年秋天也要退下來，習近平沒有必要在這個時候把他們打下來。

評論︰習為下屆連任做鋪排

時政評論員司徒劍也在希望之聲刊發評論認為，這一規定主要是習近平為下屆連任佈局做鋪排，並非針對李克強，有可能是指向胡春華。

習近平2018年兩會已通過修憲破除國家主席連任限制，但保留了國務院總理最多連任兩屆的規定。顯然，已連任兩屆，2022年超過67歲的李克強續任總理的可能性基本沒有。按中共慣例來看，李克強的接任者應從國務院副總理中產生。

司徒劍認為，習近平修法主要是為自己無懸念的下屆連任，在機制上準備了一個最弱的總理，以便於駕馭。畢竟習李合作過程中，李克強屢有打臉習的暗鬥情節，令習臉上無光，內心頗為不爽。

那麼習準備的這個最弱總理會是誰呢？司徒劍認為，應該就是胡春華。胡春華將成中共近40年來最弱總理。主要基於4個原因。

胡春華將成中共近四十年來最弱總理

一、習近平要獲黨內支持，消除雜音順利連任，需要找一個非「自己人」做拍檔。胡春華擔當總理，各派基本沒有大的異議。

二、胡春華性格謹慎低調，長相憨厚最容易駕馭，沒有和個人作風有關的醜聞。

三、胡春華有小辮子被習抓著。當局此前在內蒙倒查20年腐敗；兩會上，習近平又就內蒙古礦業腐敗強調「算總帳」。胡春華曾在內蒙擔任書記難以脫罪。這個小辮子在習的手上握著，習會以此威脅，讓胡春華不被黨內勢力利用來反習。

四、胡春華是背鍋的好料。習近平需要一個總理來為他不時出現的敗政背鍋。而且胡春華已經為習背了兩大黑鍋。

如去年11月1日，中共水利部、國家發改委突然公佈，三峽工程日前完成整體竣工驗收全部程序。這個執行驗收的人應該是接班汪洋主管水利的胡春華。

另一個是胡春華為南水北調背鍋（2002年江澤民拍板啟動）。去年10月23日，國有獨資的中國南水北調集團有限公司正式揭牌，胡春華出席成立大會並講話。

司徒劍說，胡春華背了這兩口大黑鍋，故此才有可能被犒賞為史上最弱總理。

胡春華被視為胡錦濤隔代指定的「接班人」，曾是中共十九大前的熱門入常人選。由於江澤民推出接班人孫政才被整肅，給中共「隔代指定」接班制度帶來不確定，胡春華也大受影響，最後他從廣東省委書記任上晉任副總理。

2020年北戴河會議前夕，有親共港媒稱，胡春華很可能接替李克強成為國務院總理。雖然消息真偽難辨，但被認為是習近平派系釋出風向球，意在示警李克強將卸任。◇

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